UDAN - UDAN

Regionální schéma připojení „Ude Desh ka Aam Naagrik“ (UDAN-RCS)
; Regionální schéma připojení „Ude Desh ka Aam Naagrik“ (UDAN-RCS)
Motto	Ude Desh ka Aam Naagrik ; (Nechte běžného občana země létat.)
Typ projektu	Vládní regionální rozvoj letišť a tras s omezenými letenkami, které budou dotovány, pokud nebudou konkurenceschopné
Země	Indie
Předseda vlády	Narendra Modi
Ministerstvo	Ministerstvo civilního letectví (Indie)
Klíčoví lidé	Hardeep Singh Puri
Spuštěno	21. října 2016 ; Před 4 lety Dillí;
Rozpočet	₹ 450 miliard (ekvivalent ₹ 540 miliard nebo 7,1 miliard USD v roce 2020) počáteční financování rozvoje 50 regionálních letišť; ₹ 5 000 za let ( ₹ 30 za sedadlo) poplatek za dálkové trasy pro UDAN RCS
webová stránka	www .aai .aero

Nejrušnější indická letiště (2015-16).

UDAN (hindsky: Ude Desh ka Aam Naagrik , doslovně „letecká země pro běžného občana“) je program rozvoje regionálních letišť indické vlády a součást regionálního schématu konektivity (RCS) modernizace letových tras s nedostatečnou obsluhou. Jejím cílem je učinit leteckou dopravu dostupnou a rozšířenou, podpořit inkluzivní národní hospodářský rozvoj , růst počtu pracovních míst a rozvoj infrastruktury letecké dopravy ve všech regionech a státech Indie . Na začátku programu z celkového počtu 486 letišť bylo 406 zúčastněných letišť bez obsluhy, 27 letišť s dobrým servisem z 97 letišť mimo RCS a 12 provozních letišť z 18 zúčastněných regionálních provozních letišť s nedostatečnou obsluhou (listopad 2016) s pravidelné pravidelné lety s pevnými křídly. Schéma UDAN toto číslo ještě zvýší urychlením vývoje a zprovoznění potenciálního cíle Indie na téměř 425 obsluhovaných, nedostatečně obsluhovaných a většinou málo rozvinutých regionálních letišť s pravidelnými pravidelnými lety. Existuje však několik problémů a kritik, jako je špatná infrastruktura, dominance větších leteckých společností a degradace regionálních leteckých společností, pomalá implementace, která tento režim sužuje.

UDAN-RCS je aktivátorem a příjemcem dalších klíčových programů indické vlády, jako jsou Bharatmala , Sagarmala , Dedicated Freight Corridors , Industrial koridor , BharatNet , Digital India and Make in India , National e-Governance Plan , Startup India and Standup Indie .

Podrobnosti

Udan Scheme je klíčovou součástí premiér Narendra Modi je Národní politiky letectví civilního (NCAP), které bylo vydané ministerstvem pro civilní letectví (Indie) dne 15. června 2016. Tento režim bude financován společně s ústřední vládou a státní vlády, několik států se zapojilo podepsáním „Memoranda o porozumění“ s vládou odborů pro toto schéma. UDAN RCS propojí blíže neurčený počet nových regionálních linek tím, že do konce finančního roku 2018–2019 zprovozní 100 regionálních letišť s cílem 13 sedadel cestujících ročně (1,3 milionu), což vyžaduje ₹ 200 milionů rupií (2 miliardy rupií) financování mezery životaschopnosti (VGF) ročně. Kvalifikační trasy musí mít tři až sedm letů týdně ze stejného letiště.

Schéma má dvě složky. První složkou je rozvoj nových letišť a posílení stávajících regionálních letišť s cílem zvýšit počet provozních letišť pro pravidelné civilní lety ze 70 (v květnu 2016 celkem 98 provozních letišť včetně armádních) na nejméně 150 letišť (do prosince 2018) s pravidelné pravidelné lety. Zpočátku bude do prosince 2018 vyvinuto více než 100 nedostatečně obsluhovaných (ne více než 7 pravidelných letů týdně) a neregistrovaných regionálních letišť, u nichž počáteční financování ₹ 45 000 milionů (ekvivalent ₹ 54 miliard, 710 milionů USD nebo 620 milionů EUR v 2020) pro posílení 50 regionálních letišť byla schválena v květnu 2017. Z celkových 70 letišť zahrnutých v I. kole bylo 43 nově provozovaných regionálních letišť. Provoz RCS-Udan byl zahájen ze 13 regionálních letišť a dalších 12 regionálních letišť je připraveno přijímat lety. 18 regionálních letišť stále vyžaduje významnou aktualizaci (listopad 2017). Druhou součástí je přidání několika stovek finančně životaschopných nových letenek s omezením letenek, které spojí více než 100 letišť s nedostatečnou obsluhou a bez obsluhy v menších městech mezi sebou navzájem i s dobře obsluhovanými letišti ve větších městech pomocí „financování mezery v životaschopnosti "(VGF) tam, kde je to potřeba." Zpočátku budou do konce roku 2018 uzavřena tři samostatná kola nabídkových řízení na udělení tras. Podíl vlády Unie na „financování mezery v životaschopnosti“ je od ukončení uplatňovaného na lety na oblíbené trasy do hlavních měst a příslušné státní vlády také nabízejí další výhody pro letové operátory, aby byla UDAN-RCS životaschopná.

Počet letadel vyskočil o 38% na 548 v prosinci 2017 z 395 v roce 2014 a každoročně přibývá 50 letadel. Následné fáze se zahrnutím hydroplánů zvýší počet potenciálních přistávacích míst z téměř 500 letišť na více než pět lakh (500 000) vodních ploch a také více míst podél 7 000 km indického pobřeží. SpiceJet zadal objednávku 400 milionů USD na 100 z těchto 12místných obojživelných hydroplánů (prosinec 2017).

Indie má 394 neobsluhovaných a 16 nedostatečně provozovaných letišť; z celkového počtu těchto 410 potenciálních cílů neobsluhovaných a nedostatečně provozovaných regionálních letišť byla v rozpočtu Unie na období 2016–2017 schválena INR4500 Crore s cílem oživit a dále rozvíjet 50 letišť v menších regionálních městech v letech 2017 až 2020, 15 letišť v letech 2017–18 , dalších 15 letišť v letech 2018–19 a 20 dalších letišť v letech 2019–20. Od nezávislosti bylo pro civilní lety v Indii zprovozněno celkem 75 letišť, vláda v rámci jednoho finančního roku 2016 nově zprovoznila dalších 36 regionálních letišť pro civilní lety, včetně 3 civilních enkláv v rámci armádních letišť s pravidelnými pravidelnými lety. 2017 s cílem dokončit kumulativní součet 50 provozních regionálních letišť do konce let 2018–2019 a případně zprovoznit kumulativní celkem 100 regionálních letišť do prosince 2018.

Indický premiér Narendra Modi zahájil režim 27. dubna 2017 odhlášením zahajovacích regionálních letů mezi Dillí a Šimla a také mezi Kadapa - Hyderabad - Nanded .

Ústupky operátorům

Schéma bude fungovat po dobu 10 let a poté může být prodlouženo.

Od centrální vlády

Následující ústupky indické vlády:

Financování Viability Gap Funding (VGF) na dotování letenek
Koncese na servisní daň z jízdenek.
Sdílení kódu letů UDAN-RCS je povoleno jiným provozovatelům

Od státních vlád

Následující ústupky vlád zúčastněných států na příslušných letištích UDAN-RCS:

Snížení DPH (nebo GST po uvedení GST do provozu) na 1% nebo méně po dobu 10 let
Koordinujte s ropnými společnostmi a vytvořte na letištích palivovou infrastrukturu
Poskytnout volné pozemky pro rozvoj letiště s multimodální (železniční, silniční, metro, vodní, atd.) Vnitrozemskou konektivitou
Poskytněte zdarma vyškolené zabezpečení
Zajištění vody, elektřiny a dalších služeb za sníženou cenu
Zajistit 20% podíl na financování mezery životaschopnosti; Státy severovýchodu, Uttarakhand, Himachal Pradesh a území Unie poskytují pouze 10% podíl
Státní vlády se vyzývají, aby poskytly další ústupky

Od provozovatelů letišť

Provozovatelé letišť (komerční nebo soukromé společnosti, ústřední a státní vlády nebo jejich subjekty jako AAI a ministerstvo obrany ) musí souhlasit s poskytnutím následujících ústupků, aby se mohli účastnit schématu UDAN-RCS:

Žádné přistání, parkování ani jiné poplatky
Žádné poplatky za přistání terminálu (TNLC)
Umožnit vybrané letecké společnosti spravovat pozemní odbavování letů
Route Navigation and Facilitation Poplatky (RNFC) budou uplatňovány na lety UDAN-RCS společností AAI za zvýhodněnou sazbu 42,40% běžných sazeb

Koncese na lety UDAN-RCS Cargo

Nákladním letům budou poskytovány podobné výhody, kromě toho, že nebudou poskytovány žádné „Value Gap Funding“ (VGF).

Jízdné UDAN-RCS

U letadel s pevnými křídly je stanovena maximální cena jízdného ₹ 2500 za hodinu letu na 50% míst k sezení (min. 9 sedadel RCS a max. 40 míst RCS na let s pevnými křídly a max. 12 míst RCS pro vrtulníky na let helikoptérou), spojující regionální a nedostatečně obsloužená regionální letiště, zbývajících 50% míst k sezení bude oceněno podle tržní sazby. Omezené jízdné RCS bude také odstupňováno podle vzdálenosti, např. ₹ 1,420 na vzdálenost 151–175 km, ₹ 1,500 na vzdálenost 176–200 km atd. Se stropem maximálního ₹ 3,500 jízdného na celkovou vzdálenost 800 km a více.

Pro služby helikoptéry je také maximální jízdné omezeno na 2 500 ₹ za každých 30 minut letu. Jízdné s helikoptérou s omezením bude odstupňováno v době letu, např. ₹ 2,500 za let 0 až 30 minut, ₹ 2,900 za let 31 až 35 minut atd., Se stropem maximálního jízdného ₹ 5,000 za celkem doba letu 60 minut a více.

Financování mezery životaschopnosti (VGF)

Tento režim zahrnuje zajištění finanční životaschopnosti tras, aniž by trval na finanční životaschopnosti regionálních letišť, snížením nákladů na letový provoz a finanční podporou ve formě financování mezery v životaschopnosti (VGF). VGF bude k dispozici leteckým provozovatelům na konkrétních trasách po dobu prvních 3 let provozu.

Oživení a posílení regionálních letišť na základě poptávky o finančně životaschopné obchodní letové trasy je založeno na kombinaci hledání pevných návrhů leteckých společností na názvy letišť, na které chtějí létat, a závazku vlád jednotlivých států k zajištění různých koncese na provoz letiště, jako jsou státní daňové úlevy, volná půda a bezpečnost atd. Účastnické státy , státy severovýchodu a území Unie jsou povinny podepsat memorandum o porozumění s vládami odborů, aby se dělily o 20% a 10% zátěž VGF.

Aby byla trasa životaschopná pro komerční letecké společnosti, nabízí vláda odborů flexibilní ujednání o sdílení kódu, sníženou spotřební daň z daně z přidané hodnoty u daně z pohonných hmot a služeb. Letiště, některá vlastněná indickým úřadem letišť a jiná příslušnými vládami států, nebudou účtovat poplatky za přistání a parkování a poplatky za přistání terminálu.

Leteckým společnostem bude poskytnuto financování s mezerou hodnoty (VGF) získané z poplatku RCS. Počínaje rokem 2017 bude strop letenek a VGF v tomto 10letém schématu revidován čtvrtletně na základě indexu spotřebitelských cen pro průmyslové pracovníky.

Odvod UDAN-RCS

Dotace RCS bude zvýšena výběrem přestávky, která bude pravidelně revidována, při letu mezi hlavními dálkovými linkami spojujícími velká města. Počínaje 1. červnem 2017 je zpočátku za paušální částku ₹ 5 000 za let, což je v přepočtu zhruba 30 ₹ za cestujícího.

Dopad STOL, hydroplánů, lyží a keřů na UDAN-RCS

Zatímco UDAN fáze I jsem se zaměřil na letadla s pevnými křídly, fáze II zahrnovala také helikoptéry. Následující fáze měly zahrnovat hydroplány STOL a lyžařská a keřová letadla operující ze STOLports . Dne 9. prosince 2017, SpiceJet provedla hydroplán zkoušky pomocí Quest Kodiak letadlo, ve spojení s japonskými Setouchi Holdings, kteří vlastnili Quest Aircraft Company LLC v té době. SpiceJet plánoval koupit 100 obojživelných hydroplánů Quest Kodiak za 400 milionů USD, včetně dlouhodobých dílů a údržby (prosinec 2017) Zkoušky byly provedeny z Girgaum Chowpatty u pobřeží Bombaje s ministrem Unie Nitinem Gadkari na palubě. Při této příležitosti Gadkari tvrdil, že hydroplány mají potenciál způsobit revoluci v letecké dopravě v zemi a případně otevřít mnoho dalších destinací posílením potenciálního fondu míst přistání z téměř 500 letišť na více než pět lakh (500 000) vodních ploch a tisíc dalších míst podél Indie má 7 000 km dlouhé pobřeží. Řekl, že ministerstvo civilního letectví a ministerstvo vodních a říčních zdrojů brzy zformulují pravidla pro provoz hydroplánů v souladu s těmi v zemích, jako jsou Spojené státy , Kanada a Japonsko . O několik dní později, 12. prosince 2017, jel premiér Modi také na Quest Kodiak operovaném z řeky Sabarmati na přehradu Dharoi .

V roce 2019 bylo ve třetím kole programu UDAN oceněno 18 leteckých tras spojujících šest míst vodního letiště, která mají být spojena hydroplány. Místa pro vodní letiště jsou přední část řeky Guwahati, Nagarjuna Sagar, přední část řeky Sabarmati, přehrada Shatrunjay, Socha jednoty (přehrada Sardar Sarovar) a nádrž Umrangso.

Konektivita UDAN-RCS po kolech

Nabídkový proces

AAI si klade za cíl do konce finančního roku 2018–2019 zprovoznit stovky tras v několika kolech UDAN-RCS z nejméně 100 regionálních letišť. AAI bude pravidelně zveřejňovat aktualizovaný seznam zúčastněných letišť a přistávacích ploch pro vrtulníky, a to ve spolupráci s jejich vlastníky, jako jsou ústřední vláda, státní správy, komerční a soukromé strany, a kromě toho může každý subjekt uvést své letiště nebo přistávací plochu pro vrtulníky u vlády pro tento režim. Ve finančních letech 2016–2017 a 2017–2018 budou provedena tři kola nabídkových řízení na provozování nových tras, další kola nabídkových řízení budou následovat do konce let 2018–2019. Letecké společnosti (včetně hydroplánů) a poskytovatelé služeb vrtulníků budou nabízet trasy s nejméně devíti sedadly a maximálně 40 sedadly pro letadla s pevnými křídly a minimálně 5 sedadly a maximálně 13 místy pro vrtulníky. Aby byla zajištěna udržitelnost tras snížením obchodního rizika, budou tyto „specifické“ trasy uděleny výlučně vítězným stranám. Přednost se dává uchazeči, který nabídne nulový VGF (operátoři, kteří se při udržování svého provozu spoléhají na to, že VGF nebude dotován žádnou vládou), například ve fázi I byla nabídka SpiceJet nulová VGF a v nabídkách SpiceJet a IndiGo fáze II byly nulové VGF.

UDAN-RCS Round-I (2017, duben)

Toto kolo skončilo v dubnu 2017, 5 leteckých společností získalo 128 letových tras s pevnými křídly na 70 letištích (včetně 27 v současnosti dobře obsluhovaných letišť metra a 43 regionálních letišť (31 neobsluhovaných a 12 nedostatečně obsluhovaných, 36 ze 43 nově zprovozněno včetně) 2 civilní enkláva na armádních letištích), z nichž několik již začalo fungovat do listopadu 2017 a většina zbývajících linek bude uvedena do provozu do 15. prosince 2017. Pět leteckých společností je Air Odisha (50 linek, nová letecká společnost), Air Deccan (34 linek, obnovená letecká společnost), Turbo Megha Airways (18 linek), Alliance Air (15 linek, dceřiná společnost Air India) a SpiceJet (11 linek). Několik linek je již v provozu 13. prosince 2017 a většinu ostatních linek provozuje Air Deccan a Air Odisha budou uvedeny do provozu 23. prosince 2017 a 31. prosince. SpiceJet byl jediným uchazečem s nulovým VGF.

UDA-RCS Round-II (2017, prosinec)

Ve 196 návrzích bylo nabídnuto 502 nových regionálních tras s pevnými křídly a helikoptérami (55 protinávrhů od 10 leteckých společností a 141 původních návrhů od 17 leteckých společností, včetně 108 pro pevná křídla a 33 pro vrtulníky) na připojení 126 letišť a heliportů (49 neobsluhovaných) , 15 nedostatečně obsluhovaných, 38 dobře obsluhovaných a 24 heliportů). Výsledky druhého kola budou uděleny na konci prosince 2017. SpiceJet a IndiGo jsou uchazeči s nulovým VGF.

UDAN-RCS Round-III 25. ledna 2019

Centrální vláda obdržela nabídky na 111 linek od 15 leteckých společností v rámci třetího kola aukce na program UDAN. SpiceJet a IndiGo ve třetím kole aukcí nabídly 37 tras a 20 linek. Ghodawat Enterprises Private Limited nabídla celkem 15 tras v tomto kole. Středisko nezahrnovalo vrtulníkové trasy do třetího kola aukcí, jak již bylo. “

UDA-RCS Round-IV (tbd)

Zahájeno 3. prosince 2019. V této fázi bylo revidováno financování mezery v životaschopnosti. Financování, které bylo poskytnuto leteckým plavidlům kategorie 2 a 3 (které mají obecně> 20 míst), bylo nyní rozšířeno na všechny lety ve státech HP, Uttarakhand, J&K, severovýchodních státech a na ostrovech. Fáze také umožní provoz vrtulníků a námořních letadel. Fáze také plánuje podporu tras na krátké vzdálenosti, což znamená, že provozovatelům s etapami delšími než 600 km nebude poskytována žádná finanční podpora.

UDA-RCS Round-V (tbd)

Bude spuštěno brzy.

UDA-RCS Round-VI (2019, TBD)

Bude spuštěn v roce 2021.

Souhrnná stavová tabulka

Celkové cílové aktuální letiště: 486
Celkem provozních letišť na začátku programu: 39 (27 dobře obsluhovaných z celkových 62 letišť bez RCS a 12 nedostatečně obsluhovaných z celkem 18 zúčastněných regionálních provozních letišť s nedostatečnou obsluhou).
Celkový počet neobsluhovaných zúčastněných letišť na začátku programu: 406
Trasy vrtulníků: Pouze kopcovité státy ( severovýchodní státy , J&K , Himachal Pradesh a Uttarakhand ) a území oceánských odborů ( Lakshadweep Islands a Andaman and Nicobar Islands ).

Kolo	Vrtulník s pevnými křídly	Trasy uděleny	Celkem portů	Nepodporované porty	Nedostatečně obsluhované porty	Dobře obsluhované přístavy	Vítězové # leteckých společností / poskytovatelů
R1 (duben 2017)	Pevná křídla	128	70	31	12	27	5 Air Odisha -50, Air Deccan -34, Trujet -18, Alliance Air -15, SpiceJet -11.
	Helikoptéra	NA	NA	NA	NA	NA	NA
	Vodní přístavy	NA	NA	NA	NA	NA	NA
R2 (2017 prosinec)	Pevná křídla	325	78	29	13	36
	Helikoptéra		31
	Vodní přístavy	NA	NA	NA	NA	NA	NA
R3 (duben 2018)	Pevná křídla
	Helikoptéra
	Vodní přístavy
R4 (prosinec 2018)	Pevná křídla
	Helikoptéra
	Vodní přístavy
R5 (duben 2019)	Pevná křídla
	Helikoptéra
	Vodní přístavy
R6 (prosinec 2019)	Pevná křídla
	Helikoptéra
	Vodní přístavy

Problémy

Chudá infrastruktura, včetně nedostatečné provozní připravenosti letišť ve vzdálených oblastech a nedostatečné dostupnosti zátok na soukromých letištích ve velkých metropolitních městech, nedostatek pilotů, nedostatek příznivých pravidel a stále probíhající reformy pravidel DGCA (letecký regulátor) a pravidel AAI a překážky jsou regulace, za většinu z nich je zodpovědná vláda (c. 22. prosince 2017). Situace se bude zhoršovat, protože letecké společnosti plánují v období let 2018–2023 do období let 2018–2023 přidat 900 letadel, například IndiGo 448 (399 A320 a 49 ATR do roku 2028 ke stávajícím 150 letadlům), SpiceJet 157 (107 B737-800s a 50 Bombardier Q400s stávající 57 letadel), GoAir 119 (A320 v letech 2018–2022 na stávající 34), AirAsia 60 (do roku 2025 do stávajících 14), Air India 19 (3 letadla B777-300ER a 16 letadel A320 do března 2019 do stávajících 155 letadel) , Zoom Air 19 (5 letadel CRJ-200 a 14 letadel CRJ-900 ke stávajícím 2), Vistara 5 (ke stávajícím 17) a TruJet 6 (ATR72-500/600 od roku 2018 do roku 2022 ke stávajícím 4). Společnost AAI oznámila, že jako součást plánů modernizace infrastruktury v příštích 4 letech (2021) ₹ 200 000 milionů (ekvivalent 240 miliard ₹ nebo 3,2 miliardy USD v roce 2020) (2021) přidá 273 pozic na 24 hlavních letištích v porovnání s průmyslovým požadavkem 300 přes noc parkovací místa na 30 letištích v příštích 5 letech (c. 22. prosince 2017). Řešení spočívá v politickém zásahu, jako je rezervace alespoň 25% pozic pro regionální trasy na letištích metra.

Kritika

2019 analýza Outlook z prvních dvou fázích RCS tras konstatuje, že úspěšnost udan byla menší než 20 procent. Ze 440 zvláštních leteckých linek přidělených 14 hlavním a začínajícím leteckým společnostem v rámci dvou fází UDAN neprovádělo pravidelně více než 40 až 60 linek. Důvodem bylo, že provozovatelům podlehli menší operátoři jako Zoom Air, Trujet, Pinnacle Airlines, Heritage a AAA Aviation. Odborníci z oboru poukázali na několik provozních, technických, procedurálních a finančních problémů ve schématu, které nedokázaly vytvořit správný ekosystém pro menší provozovatele, kvůli čemuž provozní náklady provozovatelů malých letadel šly tak vysoko, že vládní dotace to nemohla kompenzovat. Z tohoto režimu měli prospěch pouze provozovatelé větších letadel, jako jsou ATR 72 a Airbus A320.

Podrobný průzkum distribuce úspěšných tras UDAN podle operátorů ukazuje, že většina úspěšných tras pochází od velkých operátorů, jako jsou SpiceJet a IndiGo. Obě tyto letecké společnosti se rozhodly nebrat dotaci na financování mezery v životaschopnosti, ale místo toho strategicky využívají schéma k získání dalších slotů pro sebe na přetížených letištích 1. úrovně a získání monopolního postavení na linkách. Letecká poradenská společnost CAPA India předpovídala, že úspěch systému bude záviset na účasti zavedených leteckých společností, protože ve své současné podobě UDAN nevytváří obchodní případ pro malé a nezávislé provozovatele, kteří nemohou těžit z úspor z rozsahu. CAPA India ve své zprávě „Indický letecký výhled na FY2019“ poukázala na to, že „šance na selhání regionálních leteckých společností provozujících starší letadla, rozptýlené na více stanicích bez přísného posuzování poptávky a při absenci ekosystému údržby, je značná“. UDAN však nemůže běžet bez provozovatelů malých letadel, protože pouze malá letadla mohou přistávat a vzlétat z většiny ze 400 letišť, která má režim v úmyslu uvést online.

Tento režim také čelil kritice modelu financování, který přijal. Byla přijata struktura financování mezery v životaschopnosti, kde byl na letenky na stávajících linkách vybírán příplatek, který by byl použit k vrácení části nákladů na letenky leteckým společnostem létajícím na trase UDAN, což se v různých čtvrtích příliš neosvědčilo.

Kritici také poukázali na problémy při provádění schématu, jako je výběr letišť AAI, které nemají podpůrnou ekonomickou aktivitu. Volný čas a nativní doprava nebudou stimulovat poptávku na malých letištích. Poptávka po letecké dopravě je vytvářena a udržována přítomností průmyslových odvětví a sektoru služeb. Kritici viní chybné plánování AAI a politický vliv. Průzkumy poptávky nedokázaly správně předpovědět budoucí poptávku po osobní dopravě.

Languages

In other projects