Palgraveova komise - Palgrave Commission
Palgrave komise (1876-1885) byla řada diplomatických misí provádí zvláštní komisař William Coates Palgrave (1833-1897) na území Jihozápadní Afriky (dnešní Namibie ). Palgrave byl pověřen vládou Cape, aby se setkala s vůdci národů Hereroland a Namaland, vyslechla jejich přání týkající se politické suverenity a předala shromážděné informace vládě Cape Colony .
Na začátku 70. let 19. století byla jihozápadní Afrika roztrhána bratrovražednou válkou a hrozila hrozící invaze a kolonizace ze strany Portugalska, Německa a Búrů. V zoufalství několik místních vůdců požadovalo začlenění do relativně klidné Cape Colony, s příslibem rovného zastoupení v Cape Cape . Cape vláda pověřila Palgrave vyšetřovat, a Palgrave doporučil, aby jihozápadní Afrika byla začleněna do mysu a její obyvatelé zaručena stejná politická práva.
To by mělo za následek nový stát, zahrnující Cape a moderní Namibii . Rozpad ve vztazích mezi místní vládou Cape a britskou imperiální vládou však zabránil jeho realizaci. Region zůstal zranitelný bez jednotné státní struktury a byl brzy poté převzat a kolonizován Německem.
Dějiny
Pozadí
V 19. století byly hranice Cape Colony a sousedních búrských republik obývány rozšiřujícími se vlnami polokočovných farmářů. Tito afrikánsky mluvící nomádi zahrnovali smíšené rasy národů Oorlam , Griqua a Baster , stejně jako bílí Trekboers . Opustili kolonie a přelili se na sousední území a vstoupili do střetů s již existujícími africkými národy.
V jihozápadní Africe , která byla Evropany dosud nekolonizovaná, začaly koncem 18. století invaze z jihu namontovanými ozbrojenci Oorlamů . Po desetiletích války s lidmi Damara , Nama a Herero založili silný semi-nomádský stát v oblasti moderního Windhoeku pod svým dynamickým vůdcem Janem Jonkerem Afrikanerem .
V roce 1868 začala druhá skupina Basters tlačit na sever do jihozápadní Afriky. V následném konfliktu s ostatními národy této oblasti založili v roce 1872 republiku a parlament kolem osady Rehoboth . Od 70. let 19. století však do jihozápadní Afriky z východu začal vstupovat stále větší počet bílých Trekboerů , což způsobilo ještě horší bratrovražednou válku.
S blížícím se bojem o Afriku si navíc několik všímavých místních vůdců uvědomilo, že je pravděpodobně na cestě plná evropská kolonizace území.
Vytvoření komise (1876)
V této souvislosti velký vůdce Hererů Maharero , který se stále účastnil hořké války s vůdcem Oorlamů Jonkerem Afrikanerem, vyslechl zvěsti o velkém množství bílých Trekboerů připravujících se opustit Transvaalskou búrskou republiku, aby napadli jihozápadní Afriku a založili tam další búrskou republiku . Tyto fámy byly ve skutečnosti správné, protože se „ Dorsland Trekkers “ mobilizovaly a jejich velká migrace měla brzy začít.
Motivován kombinovanou závažností situace začal Maharero od roku 1874 vysílat diplomatické mise na jih, do parlamentu mysu Dobré naděje .
Mys v rámci místního systému „ odpovědné vlády “ nedávno dosáhl určité míry nezávislosti na britském impériu. Mnoho lidí z jižní Afriky považovalo jeho místně zvolený parlament za relativně benigní a inkluzivní ve srovnání s ostatními represivnějšími státy regionu. Implementovala multirasovou franšízu , zákony zakazující rasovou diskriminaci a právní ochranu africké tradiční půdy před bílými prostředky. Maharero si proto pro svou předehru vybral mys, nejprve žádal o dlouhodobou pomoc a ochranu a později žádal o začlenění svého lidu do parlamentní demokracie mysu.
Parlament Cape reagoval na žádost Maharera souborem navrhovaných scénářů. Na jedné straně některé parlamentní frakce upřednostňovaly úplné neúčast. Na druhé straně mnozí upřednostňovali úplnou anexi k Cape Colony se všemi politickými právy, která by to znamenalo. Cape premiér John Molteno dospěl k závěru, že konečné rozhodnutí bude záviset na názorech a přáních různých národů jihozápadní Afriky a že delegace musí okamžitě odejít, aby je konzultovala a podala o tom zprávu.
Do čela komise si Molteno vybral Williama Palgravea, jemného a učeného muže, který strávil mnoho let životem s Herero a mnoho tradičních vůdců znal osobně. Palgrave zpočátku odmítal. Tvrdil, že jeho osobní přátelství s některými vůdci Hererů, jako jsou Maharero a Shikongo, znamená, že nemůže být zcela nestranný, pokud jde o konflikty v regionu. Charles Brownlee byl proto dočasně navržen jako náhrada. Na Moltenovo naléhání však Palgrave přijal. Nakonec tedy Palgrave v roce 1876 vstoupil do vyprahlé rozlehlosti jihozápadní Afriky jako „zvláštní komisař pro Hereroland a Namaland“ s multietnickým shromážděním personálu a dlouhým vlakem volských vozů.
Palgrave má 5 misí
Palgrave přijal celkem 5 provizí do jihozápadní Afriky, z nichž první byly největší.
Cestování bylo náročné a nebezpečné, v pouštní zemi bez infrastruktury a neuspořádaných nomádů. Palgrave však od svého mládí hodně znal zemi dobře a mnoho z jeho personálu byli místní muži, kteří byli také zběhlí v této obrovské zemi. Obvykle cestovali v noci, aby se vyhnuli smrtícímu horku pouště. Při příjezdu do osad jako Okahandja , Walvis Bay a Otjimbingwe je obvykle očekávali a místní vůdci s nimi zacházeli jako s čestnými hosty.
Zpočátku, před opuštěním Kapského Města, byl Palgraveův názor, že k ochraně a zajištění míru v regionu bude stačit jednoduchá dvoustranná smlouva a vyslání soudce pro každý národ. Když však viděl současný stav země, osobně pocítil, že úplná anexe je jediným způsobem, jak dosáhnout míru.
První provize
Ve své 1. komisi Palgrave navštívil Maharera a jeho vládu, stejně jako místní vůdce Omaruru a Ameib, Basters, Nama, Damaras, Bondelswarts a mocný a expanzivní Oorlam lid Jonkera Afrikanera.
Jeho zpráva zpět do parlamentu Cape byla, že Maharero formálně požádal o úplné začlenění, přičemž soudce měl konkrétně sídlo v jeho vlastním městě Okahandja . Ostatní národy trpící bratrovražedným sporem rovněž požadovaly začlenění na základě smlouvy. Zejména uvedl, že Oorlam si přál zůstat suverénní.
Jeho závěr však byl, že anexe byli drtivou většinou upřednostňováni vůdci a obyvateli regionu a že to byl jediný způsob, jak ukončit ničivou válku, která region pohltila.
Po návratu do Kapského Města zahrnovala další doporučení:
- Zavedení soudního systému zaměřeného na Okahandju s polními kornouty v menších osadách. Cape parlament by byl rozšířen, aby zastupoval další voliče.
- Uznání jakýchkoli obvyklých kmenových zákonů, například těch, které nebyly v rozporu se základními právy na život a majetek a které nezahrnovaly násilí ani „lúpež“.
- Zajištění toho, aby si před přistoupením vedení každého kmene bylo plně vědomo (a v souladu s) hlavního orgánu Cape zákona, jak se na ně vztahovalo
- Dohodnout se s místními vůdci na zavedení dalších zákonů, které zabrání toku dovozu alkoholu do země.
Cape vláda okamžitě souhlasila se začleněním, ale v jižní Africe byly ve hře další síly, které by tomu zabránily.
Pád mezi mysem a Británií
Palgraveovu provizi stále více podkopávalo rostoucí napětí mezi místní vládou Cape a Britským impériem.
Cape Colony dosáhla určité míry nezávislosti, ale její první předseda vlády John Molteno se zapojil do rostoucího boje s britským guvernérem Bartlem Frereem o kontrolu nad vnějšími vztahy Cape (jehož součástí byla Palgraveova komise). To způsobilo, že britská imperiální vláda nejprve prosazovala anexi, ale poté ji aktivně předešla jako způsob vyvíjení tlaku na vládu Cape. To fatálně podkopalo Palgraveovu práci.
Kromě humanitárních úvah však Cape začal mít vážné strategické důvody, proč chtěl zajistit jihozápadní Afriku. Správně předpověděla invazi do této oblasti imperialistickou evropskou mocí (v tomto případě Německem) a chtěla chránit křídlo nových diamantových polí Kimberley. Rovněž si velmi dobře uvědomoval potřebu zajistit jediný životaschopný přístav regionu (Walvis Bay) a obchodní cesty na sever.
Britská vláda věřila, že se jedná o sporné území, které nemá žádnou významnou hodnotu. Odrazem její neznalosti země byla víra Carnarvonu , že Walvis Bay je přístavem Kimberley. Britská vláda chtěla vnutit jižní Africe systém Konfederace pod Británií. Vláda Cape odmítla tento plán Konfederace, protože (správně) předpovídala, že povede k válce s búrskými republikami. Britský guvernér však využil své schopnosti bránit provádění Palgraveovy práce jako taktického nástroje, aby přiměl vládu Cape k tomu, aby souhlasila s konfederací.
Britský guvernér, který nepřesvědčil vládu Cape, ji svrhl a převzal přímou kontrolu nad zemí za účelem prosazení systému Konfederace. Plán Konfederace se zhroutil podle předpovědi a zanechal po celé jižní Africe řadu válek, které vyvrcholily anglo-zulskou válkou a první anglo-búrskou válkou .
Ve zvláštním kroku bylo v roce 1878 Brity povoleno začlenění Walvis Bay a pobřežních ostrovů , zatímco zbytek země zůstal v legálním stavu, dokud nepřijeli Němci.
Následné provize
Následující Palgraveovy cesty se shodovaly s prudkým zhoršením podmínek v jihozápadní Africe.
Z celkového nárůstu násilí je pozoruhodná obnovená vojenská expanze Okerlama Jonkera Afrikanera. Mezitím se řád Hererů začal fragmentovat, Basters se dostal pod rostoucí útok a migrace búrských „žíznivých trekkerů“ se blížila od Transvaalu (nakonec, kvůli veškerému strachu, který mezi místními generovali, trekeri skončili ve stavu téměř hladovění v Kakaoveldu, zdecimovaném drsným podnebím.)
V souvislosti s nárůstem násilí důvěra místních vůdců v Palgrave klesala. Maharero, který se již nespoléhal přímo na Palgravea, poslal svého syna Willema na diplomatickou misi do Kapského Města, aby vyjednával s novým proimperialistickým předsedou vlády Johnem Gordonem Spriggem . Oorlam zcela přerušil vztahy a Palgrave musel dokonce z bojů uprchnout, protože vypukly další boje mezi Hererem a Nama a jeho zaměstnanci ho z velké části opustili. Jak různé politické frakce v britské správě mysu nesouhlasily a zpožďovaly se, nepokoje v jihozápadní Africe pokračovaly. Nakonec podle předpovědi dorazili němečtí kolonizátoři.
Německá invaze (1884)
V roce 1883 koupil německý obchodník Adolf Lüderitz část pobřeží, přejmenoval si ji po sobě a radil německému kancléři Otto von Bismarckovi, aby anektoval a obsadil jihozápadní Afriku, než to udělal mys. V roce 1884 tak učinil Bismarck, čímž založil německou jihozápadní Afriku jako kolonii (německy Deutsch-Südwestafrika).
Příliš pozdě se Cape pokusil zabránit německé invazi. Obklopen hořkými obviněními svých bývalých zaměstnanců a v souvislosti s německou expanzí, Palgrave odešel do své 5. a poslední provize v roce 1884. Znovu vyjádřil zoufalou žádost o začlenění od Maharera a dalších vůdců. Britská imperiální vláda opět zvolila svůj vlastní směr a kolísala, a když se Palgrave vrátil do Kapského Města, dozvěděl se, že imperiální vláda uznala německou autoritu nad jihozápadním africkým zázemím.
Následky a dědictví
Neúspěch Palgraveovy komise byl způsoben především neuváženým zasahováním do záležitostí jižní Afriky britským koloniálním úřadem v Londýně, jehož překážka komisi vedla k německé kolonizaci jihozápadní Afriky. Následné války, povstání a výsledná genocida Herero a Namaqua vše vyústily v německou kolonizaci.
Je však obtížné vyslovit hypotézu o tom, co by vyústilo, kdyby uspěla Palgraveova komise. Hypotetický rozšířený stát by zahrnoval celou (převážně smíšenou rasu a afrikánsky mluvící) západní polovinu jižní Afriky, což do značné míry odpovídá suché klimatické oblasti se srážkami se zimními srážkami a s bohatou zásobou nerostných surovin. Také by zdědil relativně liberální, inkluzivní a mnohonárodnostní politický systém. Kdyby to nebylo sjednoceno s búrskými republikami a johannesburskými doly, které nabyly apartheid , je možné, že by se tento region vyhnul té nejnešťastnější části historie. Možná by následoval sociální vývoj podobný tomu v Brazílii, ale bez jakýchkoli způsobů předvídání nelze činit žádný úsudek.
Samotný Palgrave se stal stále kritičtějším, a to jak ve vedení Herera, tak i Nama, i vůči britským úřadům, pro které pracoval. Poté, co pracoval téměř deset let na projektu, který byl nyní neúspěchem, odešel do důchodu. Je třeba ještě vyřešit otázku, zda byl pracovitým a dobře míněným diplomatem, který se pokoušel zabránit německé koloniální invazi, nebo zda byl pouze dalším činitelem represivního kolonialismu.