Mírová dohoda o okrese Nakuru - Nakuru County Peace Accord

Nakuru County mírová dohoda (nebo „Rift Valley mírová dohoda“) se vztahuje na mírové dohody podepsané dne 19. srpna 2012 mezi staršími Agikuyu (viz též Kikuyu ) a Kalenjin komunit, jakož i jiných etnických skupin v Keni .

Dohoda byla podepsána v návaznosti na 16měsíční mírový proces vedený Národní komisí pro soudržnost a integraci (NCIC) s cílem řešit zdroje etnických konfliktů a historii násilí v oblasti příkopové oblasti v Keni. Nakuru County byl považován za epicentrum násilí v důsledku sporných prezidentských voleb v roce 2007, které si vyžádaly více než 1100 lidí a přes 350 000 vysídlených osob po celé zemi.

Podle dohody podepsali starší Agikuyu a Kalenjin formální uznání minulého násilí a antipatie mezi komunitami, kodex chování pro komunity v okrese Nakuru, soubor následných opatření a závazek k řešení sporů. Dohoda byla podepsána komunitami jako dohoda o prevenci budoucího násilí.

Pozadí

Etnické a volební násilí v Keni

Keňa je obýván odhadem 42 etnických komunit především z Bantu , nilských jazykových rodin a Cushotic. Etnické vědomí se zhmotnilo a ztvrdlo za britské koloniální nadvlády (kolem 1895 - 1963), která obdařila etnický původ jako sociální fenomén s významem ve společenské hierarchii. Britský koloniální vliv zanechal dvě dědictví spojená s etnickým původem: stížnosti na půdu a sponzorská politika.

Podle britské koloniální politiky zabavily populace „bílých osadníků“ téměř 20% nejproduktivnější keňské zemědělské půdy místním komunitám. Tato politika vysídlila velké množství keňských domorodců, způsobila příliv přistěhovaleckých dělníků, kteří dříve nebyli z vysočiny, a vedla k vytvoření squatterských osad.

V první polovině 20. století vzrostly výzvy k svobodě a přerozdělování půdy, které vedly částečně k povstání Mau Mau (1952-1960) a nakonec k různým schématům přerozdělování půdy koloniální správou před nezávislostí v roce 1963. Jeden z tato schémata, známá jako schémata na milion akrů , se snažila od osadníků koupit velké řádky půdy za účelem usazení squatterů v regionu. Schéma získalo etnický charakter, protože odráželo složení keňských etnických komunit a zejména složení squatterů, což vedlo k usazení velkého počtu squatterů Kikuyu v oblastech údolí Rift.

Po získání nezávislosti v roce 1963 využily elity pod režimem Jomo Kenyatty své pozice k přerozdělení půdy a nákupu pozemkových titulů. Prostředí prospělo elitám a těm, kteří měli přístup k pozemkovým družstvům, a znevýhodňovalo tyto komunity bez uznaných obecních pozemkových práv a bez přístupu keňského režimu. V části oblasti Rift Valley se komunity Kikuyu usadily v zemích dříve obývaných jinými etnickými skupinami, jmenovitě Kalenjin a Masai .

Politika etnických patronátů rostla v postkoloniální Keni, protože stát se stal hlavním prostředkem sociální a ekonomické mobility v závodech o zdroje a přístup k moci. To vedlo k systému, který by upevnil a obohatil některé etnické skupiny a zároveň vytvořil překážky v přístupu pro ostatní. Struktura nerovného přístupu zvýšila napětí mezi různými etnikami; ale zpolitizované etnické násilí bylo z velké části zkroteno pod faktickou vládou jedné strany.

Od roku 1991 a návratu k demokracii s více stranami však byla stará etnická rivalita zpolitizována kvůli politickému zisku vedoucímu k etnickému násilí ve všech volbách v průběhu příštích dvou desetiletí.

Povolební násilí 2007–2008

Dne 30. prosince 2007 volební komise v Keni vyhlásila Mwai Kibaki ze Strany národní jednoty (PNU) jako vítěze prezidentských voleb v Keni, a to uprostřed zpráv mezinárodních pozorovatelů, že došlo ke zmanipulování sčítání a sestavování hlasů.

Počáteční násilí se zdálo být výsledkem spontánní reakce na vnímané volební podvody, které brzy vedly k útokům v oblastech pevnosti Orange Demokratické hnutí (ODM) (slumy Nairobi, Eldoret, Kisumu a Mombasa) proti Kikuyovi, kteří se považovali za příznivce PNU. V následujících týdnech násilí získalo etnický rozměr, protože politici, podnikatelé a další plánovali a organizovali použití zločineckých gangů k provádění útoků. V období od 27. prosince 2007 do 29. února 2008 zaznamenala vyšetřovací komise povolebního násilí 1113 úmrtí, z nichž 744 bylo hlášeno z provincie Rift Valley.

KNDR a vytvoření NCIC

Proces keňského národního dialogu a usmíření (KNDR) odkazuje na sérii dohod zprostředkovaných Panelem afrických unií významných afrických osobností mezi prezidentem Mwai Kibaki a opoziční kandidátkou Railou Odingou . Panel vedený bývalým generálním tajemníkem OSN Kofim Annanem zahájil 29. ledna 2008 formální jednání mezi hlavními představiteli, která by měla projednat čtyři body programu:

1. Okamžitá opatření k zastavení násilí a obnovení práv / svobod;
2. Okamžitá opatření k řešení humanitární krize a podpoře usmíření;
3. Jak překonat politickou krizi; a
4. Dlouhodobé problémy a řešení, jako je pozemková reforma, nerovnost, národní soudržnost, odpovědnost a ústavní reforma.

Dne 28. února 2008 podepsali Kibaki a Odinga dohodu o zavedení přechodné vlády pro sdílení moci, která ukončí bezprostřední politickou krizi a připraví půdu pro právní předpisy, jako je národní dohoda o shodě a usmíření (2008) a národní zákon o soudržnosti a integraci (2008 ). Tímto zákonem byla vytvořena Národní komise pro soudržnost a integraci (NCIC), která má podniknout kroky k odstranění diskriminace ak dalšímu prosazování rovnosti a mírového soužití různých etnických a rasových komunit v Keni.

Mírový proces Nakuru

Vzhledem ke svému mandátu se NCIC rozhodla zapojit do Nakuru County, aby zastavila cyklus násilí v Rift Valley před volbami plánovanými na rok 2013. NCIC a NSC zahájily formální angažmá v Nakuru County v dubnu 2011, vedené přístupem zaměřeným na o dvou hlavních protagonistech v konfliktu, komunitách Kikuyu a Kalenjin. Mediační tým nejprve zapojil starší z každé komunity, aby získal buy-in od silnějších a nejuznávanějších členů každé komunity. Tým poté zapojil každou komunitu zvlášť, aby posoudil jejich zájmy a obavy a připravil je na případné dvoustranné diskuse mezi Kikuyu a Kalenjin.

V průběhu 16 měsíců se starší z každé komunity začali zapojovat prostřednictvím pracovních skupin a po mnoha setkáních, včetně veřejných omluv, se začalo objevovat prostředí porozumění. Nakonec NCIC a NSC na konci procesu hledaly technickou podporu od Centra pro humanitární dialog při přípravě mírové dohody, která zahrnovala rozsáhlé příspěvky od samotných komunit.

Dohoda a provádění

Jak je popsáno ve smlouvě, účelem dohody bylo „uznat problémy mezi našimi komunitami v okrese Nakuru a převzít náš díl odpovědnosti za mírové zacházení s nimi.“ Dohoda byla organizována tak, aby uznala minulé násilí; uznat odpovědnost starších v každé komunitě a navrhnout spolupráci, aby se předešlo budoucímu násilí, zejména kolem voleb v roce 2013. Dohoda byla politickým závazkem starších komunit, aby se v budoucnu snažili předcházet násilí. Proces jako takový ponechal otázku spravedlnosti a beztrestnosti na práci Komise pro pravdu, spravedlnost a usmíření a otázka stížností na půdu na práci Národní pozemkové komise , rozhodnutí přijaté k usnadnění okamžité spolupráce.

Dohoda načrtla kodex chování pro komunity a zdůraznila potřebu okamžitých následných akcí s důrazem na dosah a popularizaci dohody. Komunita povzbuzená NCIC prováděla společný veřejný kontakt s cílem zapojit širokou veřejnost prostřednictvím společných televizních vystoupení a výstav, jakož i provinční správy a donucovací orgány. Starší navíc přímo angažovali volební kandidáty z roku 2013 na prezidenta a náměstka prezidenta i na volené kanceláře v okrese Nakuru. Politické schválení dohody nakonec přispělo k relativně pokojným volbám v roce 2013.

Reference

externí odkazy

• Mírová dohoda o okrese Nakuru Citováno 25. března 2015.