Západoaustralská legislativní rada - Western Australian Legislative Council

Legislativní rada
41. parlament
Typ
Typ	Horní komora ze dne parlamentu Západní Austrálie
Dějiny
Založený	7. února 1832 ; Před 189 lety ( 7. února 1832 )
Vedení lidí
Prezident	Alanna Clohesy , práce od 25. května 2021
Předseda výborů	Martin Aldridge , národní od 25. května 2021
Vůdce vlády	Sue Ellery , práce od 17. března 2017
Zástupce vůdce vlády	Stephen Dawson , práce od 17. března 2017
Vládní bič	Pierre Yang , labouristé od 16. května 2018
Struktura
Sedadla	36
Politické skupiny	Vláda (22)   Práce (22) Opozice (10)   Liberální (7)   Národní (3) Crossbench (4)   Legalizace konopí (2)   Zelení (1)   Letní čas (1)
Délka funkčního období	4 roky
Volby
Hlasovací systém	Jeden přenositelný hlas se skupinovými hlasovacími lístky
Poslední volby	13. března 2021
Příští volby	8. března 2025
Shromáždiště
Sněmovna legislativní rady Parlamentní dům , Perth Western Australia , Austrálie
webová stránka
Legislativní rada WA

Western Australian Legislativní rada je horní komora je ze parlamentu Západní Austrálie , stav Austrálie . Je považován za dům kontroly legislativy schválené zákonodárným shromážděním , dolní komorou. Tyto dvě komory parlamentu sedí v budově parlamentu v hlavním městě státu Perth .

S účinností od 20. května 2005 byl stát při volbě členů legislativní rady rozdělen na 6 volebních oblastí podle zájmového společenství - 3 metropolitní a 3 venkovské - z nichž každý volil 6 členů do legislativní rady. Změny v roce 2005 pokračovaly v udržení předchozího špatného rozdělení ve prospěch venkovských regionů. Změny vstoupily v platnost pro státní volby v roce 2008 . Legislativa v současné době čeká na to, aby parlament zrušil tyto regiony a přiměl 36 členů Rady, aby byli voleni ze strany státu.

Od roku 2008 má zákonodárná rada 36 členů. Od státních voleb 2013 mají obě komory parlamentu pevně stanovená čtyřletá období, přičemž volby se konají každé čtyři roky druhou sobotu v březnu, ačkoli funkční období legislativní rady vyprší až v květnu po volbách. V současné legislativní radě, zvolené ve volbách v roce 2021 , má labouristická strana nad komorou většinovou kontrolu - poprvé, kdy jakákoli strana získala většinu v horní komoře od roku 1983 .

Šest členů legislativní rady je voleno z každého ze šesti regionů na základě poměrného a preferenčního hlasovacího systému metodou jediného převoditelného hlasování . Každý region rady se překrývá s různým počtem míst shromáždění. Vzhledem k zavedenému systému poměrného zastoupení a špatnému rozdělení ve prospěch venkovských oblastí byla legislativní rada tradičně ovládána koalicí liberálních a národních stran a menší strany a nezávislí byli snadněji voleni.

Aktuální rozdělení křesel

Současné složení legislativní rady zvolené ve státních volbách v roce 2021 je následující:

Strana	Sedadla zadržena	Legislativní rada
Práce	22
Liberální	7
Státní příslušníci	3
Legalizujte konopí	2
Zelenina	1
Letní čas	1
Celkový	36

• K přijetí legislativy je zapotřebí 19 hlasů.

Dějiny

Prvním zastupitelským parlamentem Západní Austrálie byla Legislativní rada, která byla poprvé vytvořena v roce 1832 jako jmenovací orgán. Zpočátku se skládal pouze z oficiálních členů; tedy veřejní činitelé, jejichž úřad jim zaručoval místo v Radě. O tři roky později byl učiněn pokus rozšířit Radu o čtyři neoficiální členy, které navrhne guvernér. Veřejná poptávka po volených spíše než nominovaných členech byla tak velká, že implementace změny byla odložena až do roku 1838.

V roce 1850 schválil britský parlament zákon, který australským koloniím umožňoval zřídit zákonodárné rady, které byly nominovány na jednu třetinu a dvě třetiny zvoleny, ale pouze za podmínky, že kolonie převezmou odpovědnost za náklady vlastní vlády. Kvůli tomuto ustanovení Západní Austrálie systém pomalu přijímala. V roce 1867 reagoval guvernér na veřejnou poptávku po zastupitelské vládě tím, že uspořádal neoficiální volby a následně nominoval každou zvolenou osobu do Rady. O tři roky později byla oficiálně přijata zastupitelská vláda a legislativní rada byla změněna tak, aby se skládala z 12 volených členů a 6 členů nominovaných guvernérem. Volební právo bylo omezeno na vlastníky půdy a osoby s předepsanou úrovní příjmu.

Když západní Austrálie získala v roce 1890 zodpovědnou vládu , byl přijat dvoukomorový systém a legislativní rada se stala domem kontroly legislativy schválené populárně zvoleným zákonodárným shromážděním. Tato rada se skládala z 15 členů, všechny nominoval guvernér. Bylo však stanoveno, že jakmile počet obyvatel kolonie dosáhne 60 000, zákonodárná rada se stane volitelnou. Očekávalo se, že kolonie bude trvat mnoho let, než dosáhne 60 000 obyvatel, ale objev východních zlatých polí a následná zlatá horečka způsobily, že tohoto čísla bylo dosaženo do roku 1893. Ústava byla poté pozměněna, aby se z legislativní rady stal volitelný dům 21 mandáty, přičemž tři členové budou zvoleni z každé ze sedmi provincií. První volby do Rady se konaly po rozpuštění parlamentu v červnu 1894.

Tento systém byl zachován až do roku 1962, kdy v průběhu příštích dvou let došlo k reformě Rady, která vytvořila sérii dvoučlenných voličů. Členové byli voleni na šest let s možností opětovného zvolení jednoho za tři roky. Bylo také uděleno všeobecné volební právo, aby byla rada v souladu se shromážděním. Toto uspořádání zůstalo až do 10. června 1987, kdy vláda Burke Labour, s podmíněnou podporou Národní strany, zavedla současný systém vícečlenných voličů a metodu poměrného zastoupení, která je však ‚vážená ', aby poskytla zvláštní zastoupení venkovské složky. Legislativa byla umožněna, protože australští demokraté v roce 1986 vyjednali tok preferenčních voleb Labouristům výměnou za explicitní závazek ohledně volební reformy Legislativní rady, což mělo za následek porážku řady liberálních radních, kteří se zavázali takové reformě oponovat.

Do roku 2005 používal stát pro obě komory parlamentu zonálně vážený volební systém. Ve skutečnosti to znamenalo, že hlas voliče v Perthu byl nižší než hlas venkovského voliče. Rozdíl byl ve shromáždění méně výrazný než v zákonodárné radě, jejíž metropolitní regiony jsou číselně váženy tak, že až dva venkovští členové jsou voleni stejným počtem hlasů potřebným k volbě jediného člena z Perthu. Tento styl vážení nebyl přijat žádným jiným australským státem.

Zatímco liberální strana a strana práce byly tímto systémem zvýhodněny i znevýhodněny, národní straně to silně prospělo . V průběhu devadesátých let zvažoval liberální premiér Richard Court změnu systému v souladu s tím, jaký byl zaveden v jižní Austrálii , ale ustoupil tváří v tvář opozici národní strany.

S účinností od 20. května 2005 byl stát při volbě členů zákonodárné rady rozdělen na 6 volebních oblastí podle zájmového společenství, 3 metropolitní a 3 venkovské, z nichž každý volil 6 členů do zákonodárné rady. Regiony byly definovány geograficky a funkčně a zahrnovaly také dílčí požadavky na stejný počet okresů zákonodárného sboru. Všichni dříve zvolení členové však zůstali až do následujících voleb 6. září 2008. I přes reformy jsou venkovské oblasti stále výrazně zastoupeny. Podle volebního analytika ABC Antonyho Greena je vážení venkova stále natolik významné, že je pro liberálního premiéra v západní Austrálii téměř nemožné vládnout bez národní podpory, i když liberálové získají dostatek mandátů zákonodárného shromáždění, aby jim teoreticky umožnili vládnout sami .

Malapportionment

Zatímco Perth představuje 70% populace státu, pouze 30% populace státu se nachází ve městech a malých osadách na ploše přes 2,6 milionu kilometrů čtverečních mimo metropolitní oblast Perth.

Stát však do roku 2005 používal pro obě komory parlamentu zonálně vážený volební systém. Ve volbách do Legislativní rady to znamenalo, že hlas v Perthu měl hodnotu kolem 47% hlasů na venkově.

Legislativní rada WA je poslední zbývající komorou státu nebo území v Austrálii, která má výraznou nadváhu na venkově.

Například hornický a pastorační region má 16% průměrného počtu voličů ve třech metropolitních regionech, což na papíře dává voličům těžby a pastorace šestinásobek hlasovacích práv oproti těm ve městě Perth. Podle Greena je však skutečná předpojatost větší kvůli historicky nižší účasti v oblasti těžby a pastorace.

název	Voliči (2021)	Voliči na člena
Zemědělský	103,378	17,230
East Metropolitan	423 759	70,627
Těžba a pastorace	69 651	11 609
Severní metropolita	427 779	71,297
Jižní metropolita	449,182	74,864
Jihozápad	242,983	40,497
Celkový	1,716,732	47 687

Volební obvody

1870–1890: Volební okrsky

Zákon o zákonodárné radě z roku 1870 , který nabyl účinnosti téhož roku, vytvořil pro zákonodárnou radu deset volebních okrsků, přičemž celkem zvolilo dvanáct členů. Tři pozdější parlamentní akty (v letech 1874, 1883 a 1887) založily další čtyři volební okrsky, vytvořené z území stávajících okresů.

1894–1989: Volební provincie

V roce 1890, po vytvoření zákonodárného sboru , se zákonodárná rada vrátila jako zcela jmenovaný orgán s 15 členy. Následně byl přijat zákon o změně ústavy z roku 1893 , který vstoupil v platnost v roce 1894, aby se zajistilo sedm volebních provincií, z nichž každá volí tři členy. Další provincie byly vytvořeny v roce 1897 a 1900 a k další reorganizaci došlo v roce 1950 (po průchodu zákona o volebních okrscích z roku 1947, kterým se zřizuje nezávislá volební komise).

Zákon o změně ústavních zákonů (č. 2) z roku 1963 , účinný od státních voleb 1965 , zrušil deset stávajících tříčlenných provincií a nahradil je 15 dvoučlennými provinciemi. Jedna nová provincie byla přidána ve státních volbách 1977 . Některé z nových provincií nesly stejná jména jako předchozí provincie.

1989 – současnost: Volební oblasti

Zákon o změně zákonů (volební reforma) z roku 1987 , který nabyl účinnosti ve státních volbách v roce 1989 , vytvořil šest volebních oblastí, které nahradily předchozí volební provincie. Zpočátku, jihozápadní a severní metropolitní regiony každý vrátil sedm členů, zatímco ostatní regiony každý vrátil pět. Toto uspořádání bylo změněno, aby každý region vrátil šest členů pro státní volby v roce 2008 .

Viz také

• 2021 Západní australské státní volby
• Členové Západoaustralské legislativní rady
• Parlamenty australských států a území

Poznámky

Reference

Další čtení

• Griffith, Gareth; Srinivasan, Sharath (2001). Státní horní komory v Austrálii (PDF) . Parlamentní knihovna New South Wales.

externí odkazy

• Australské horní komory - ABC Rear Vision Podcast o vývoji australských horních komor na poměrné zastoupení volených komor STV.