Šedá komise - Gray Commission

Komise o veřejném školství , známý jako VPEC nebo šedé komise (po svém křesle, Virginia senátor státu Garland Gray ), byl 32-člen komise zřízené podle guvernéra Virginie Thomas B. Stanley dne 23. srpna 1954 ke studiu účinků rozhodnutí Nejvyššího soudu USA ve věci Brown v. Board of Education vydaná 17. května 1954 a 31. května 1955 a vydávat doporučení. Jejími právními zástupci byli David J. Mays (do prosince 1957) a jeho spolupracovník Henry T. Wickham.

Pozadí

Hlavní článek: Massive Resistance

Ještě před zřízením komise oznámil Stanley svůj nesouhlas s rozhodnutím Browna . Stanley se spojil s americkým senátorem, Harry F. Byrd , vedoucí Byrd organizace , která už dlouho dominovala politiku ve státě, a který postupem času se stane více a více spolehlivě proti rasové integraci, kterou racionalizovaným na anti miscegenation důvodů.

Den po Brownovi I. Stanley vyzval k „chladné hlavě, klidnému studiu a zdravému úsudku“ a řekl, že napíše Byrdovi, který zpočátku nebyl ani vzdorný, ani smířlivý. Ale během několika dní byla kancelář guvernéra zaplavena dopisy vyjadřujícími obavy z komunistických spiknutí (to byla McCarthyho éra a raná studená válka ) a míchání ras. Stanley ujistil ty občany, že školy zůstanou oddělené pro školní rok 1954–1955.

20. června 1954 se dvacet zákonodárců z Southside Virginie setkalo v petrohradské hasičské zbrojnici, kterou svolal státní senátor Garland Gray (v jehož obvodu hasičská zbrojnice ležela), a prohlásili, že jsou „nezměnitelně proti“ rasové integraci ve školách. Patřili k nim američtí kongresmani Watkins Abbitt a Bill Tuck , stejně jako státní senátoři Gray, Mills Godwin a Albertis Harrison . O čtyři dny později mnoho občanů čtvrtého okresu sestoupilo na státní kapitolu.

25. června 1954, po setkání s dalšími jižními guvernéry v Richmondu (a seznámení se se schůzkou petrohradské hasičské zbrojnice, ale asi dva měsíce před oznámením členství v této komisi), Stanley slíbil: „Na můj rozkaz využiji veškeré právní prostředky segregované školy ve Virginii ". Část 140 ústavy státu výslovně stanovila rasovou segregaci ve veřejných školách. Stanley nyní navrhl zrušit § 129 ústavy státu, který požadoval, aby stát poskytoval veřejné školy zdarma. Radikální segregacionisté navrhli zavřít veřejné školy, aby se vyhnuli integraci, což rozrušilo ostatní Virginie.

Protože všech 32 jmenovaných guvernérem Stanleyem 30. srpna 1954 byli zákonodárci (13 senátorů a 19 delegátů), všichni byli běloši. Rada církví ve Virginii naléhala na Stanleyho, aby jmenoval komisaře obou ras, ale oznámil, že legislativní komise bude lepší, protože zákonodárci budou muset zvážit a jednat podle jejích návrhů. Republikán Ted Dalton rovněž vyzval k přijetí nestranícké biracialistické komise pro vypracování desegregačního programu pro Virginii. Státní dozorce veřejné výuky Dowell Howard vyjádřil naději, že problém bude možné vyřešit postupně.

Stanleyovi pověření byli procentem váženi k těm okresům s největšími černými komunitami, které by tak byly nejvíce ovlivněny rozhodnutími Nejvyššího soudu. 4. a 5. americký parlamentní okrsek (Abbitt a Tuck's) měl tedy deset členů a 1. americký parlamentní okrsek (tehdy zastoupený bývalým fotbalovým trenérem Edwardem J. Robesonem ml. ) Měl pět členů. Všechny tři z těchto okresů byly pevností Byrdovy organizace a měly mnoho krajů s více černými než bílými obyvateli, ačkoli volební daně, zákony Jima Crowa a další taktické omezené volební síly černochů (někdy byly tyto okresy v jižní a východní Virginii označovány jako „Černý pás“ "). Do tohoto podzimu bílí vůdci v postižených komunitách vytvořili Obránce státní suverenity a individuálních svobod , což by radikalizovalo jejich reakci.

První schůze komise se konala 13. září 1954; členové zvolili předsedu Graye. Gray poté vybral jedenáctičlenný výkonný výbor. Řádná komise rozhodla, že všechna její zasedání i zasedání výkonného výboru budou pro veřejnost uzavřena, i když se mohla konat veřejná slyšení.

Členové Komise

Slyšení a hlášení

Komise uspořádala pouze jedno veřejné slyšení. K tomuto jedenáctihodinovému zasedání došlo po volbách 14. listopadu 1954 v Richmondu a zahrnovalo svědectví více než stovky osob.

Poté, co začalo další legislativní zasedání, vydala Komise v lednu 1955 předběžnou zprávu, v níž upozornila na odpor veřejnosti proti integraci a zavázala se navrhnout program, který zabrání vynucené integraci ve Virginii na veřejných školách. V zásadě to vycházelo z předpokladu, že Brown byl jak špatný zákon, tak špatná sociální politika.

Brown II , ve kterém Nejvyšší soud řekl školským obvodům, aby desegregovaly veřejné školy „s veškerou vědomou rychlostí“, byl vydán 31. května 1955.

O šest měsíců později vydala Šedá komise svou 18stránkovou závěrečnou zprávu, 11. listopadu 1955, čtyři dny poté, co Nejvyšší soud ve Virginii ve věci Almond v. Day (který se týkal dalších poukázek) rozhodl, že paragraf 141 státní ústavy zakazuje přidělování veřejných prostředků podporovat soukromé školy.

Konečné návrhy komise zahrnovaly mimo jiné:

  • Změna zákona o povinné školní docházce, aby žádný bělošský rodič nemusel posílat své dítě do integrované školy
  • Tabule pro umístění žáků s místní možností, aby školní rada mohla přiřadit žáky k různým státním školám na základě faktorů, včetně dostupnosti zařízení a dopravy, zdraví, způsobilosti dítěte a dobrých životních podmínek a nejlepších zájmů ostatních žáků navštěvujících tuto školu.
  • Grantový program na výuku pro rodiče, kteří si přáli poslat své děti spíše na soukromé akademie než na integrovanou školu

Kritika a následky

Dokonce i Gray zrušil podporu, protože plán, který Mays navrhl, zahrnoval místní možnost. Mnoho segregacionistů chtělo, aby byla uzavřena jakákoli veřejná škola umožňující segregaci. Dne 14. listopadu 1955 guvernér Stanley svolal mimořádné zasedání Valného shromáždění ve Virginii, které začalo 30. listopadu 1955 a bylo přerušeno 3. prosince 1955. Voliči Virginie drtivou většinou schválili ústavní shromáždění 9. ledna 1956 (je nutné změnit ústavu) umožnit soukromé školní poukázky), ale na řádném zákonodárném zasedání, které začalo o dva dny později a skončilo 12. března, byla přijata malá legislativa. Mezitím 6. března 1956 ústavní shromáždění schválilo změnu školního poukazu. Šedá komise se znovu sešla v květnu 1956, ale nepřijala žádná další doporučení. Segregacionisté i umírnění se postavili proti původnímu plánu Šedé komise, zejména poté, co rozsáhlá tisková kritika vedená Jamesem J. Kilpatrickem a poté, co federální soudci v červenci 1956 nařídili integraci škol v Norfolku, Arlingtonu a Charlottesville.

Mezitím se sešel výkonný výbor Šedé komise as pomocí tehdejšího generálního prokurátora J. Lindsay Almond vytvořil radikálnější Stanleyho plán . Počáteční návrh z 25. července 1956 následující den neobdržel plný souhlas komise. Komise však schválila přepracovanou verzi hlasováním 19–12 dne 22. srpna. Guvernér Stanley svolal zvláštní legislativní zasedání, které se začalo scházet 27. srpna. Nakonec prošlo Stanleyovým plánem.

Tento vzdor však vedl k dalším sporům a stávající soudní spory o desegregaci se táhly. 26. března 1957 Nejvyšší soud USA potvrdil nižší soudní příkazy pro desegregaci škol v Arlingtonu a Charlottesville, ale dal segregacionistům určitou naději tím, že popřel certiorari případ, který odepřel přijetí černých dětí do školy ve Old Fort v Severní Karolíně pomocí umístění žáka systému (a bez ustanovení Stanleyova plánu o zavření školy). Na jaře NAACP rovněž zpochybnil různé aspekty nového plánu Virginie, které byly namířeny proti němu a podobné nové legislativě v jiných jižních státech. Ti se dostali k Nejvyššímu soudu USA v roce 1958 jako Scull proti Virginii ex rel. Výbor pro reformu práva a rasové činnosti a Harrison v. NAACP . Almond mezitím podal „přátelský“ soudní spor proti kontrolorovi Sidneymu C. Dayovi, který požadoval po soudních změnách ve Virginii schválení plánu školních poukazů (poté, co byl v roce 1957 zvolen guvernérem, jeho nástupcem ve funkci generálního prokurátora, bývalým členem Šedé komise Albertisem Harrison byl nahrazen v titulcích soudního řízení).

19. ledna 1959 zjistil Nejvyšší soud ve Virginii ve věci Harrison v. Day a federální porota složená ze tří soudců ve věci James v. Almond, že Stanleyův plán je protiústavní.

Reference