Spojené království a euro - United Kingdom and the euro

United Kingdom nesnažil přijmout euro jako svou oficiální měnu po celou dobu svého členství v Evropské unii (EU), a zajistil opt-out na vytvoření eura prostřednictvím smlouvy Maastricht v roce 1992, ve kterém je Bank of England by byl pouze členem Evropského systému centrálních bank .

Průzkumy veřejného mínění ve Velké Británii ukázaly, že většina Britů byla proti přijetí eura; a v referendu v červnu 2016 Spojené království hlasovalo pro vystoupení z EU , čímž se výrazně snížila šance na budoucí přijetí. Dne 31. ledna 2020 Spojené království opustilo EU.

Přestože euro nikdy nebylo členem eurozóny, používá se na britských kyperských územích a jako sekundární měna na Gibraltaru . Kromě toho byl Londýn během svého členství v EU domovem většiny zúčtovacích středisek v euru .

Dějiny

Konvergence a kritéria

Gordon Brown stanovil „ pět ekonomických testů “, které musí být splněny, než Spojené království přijme euro

Spojené království vstoupilo do evropského mechanismu směnných kurzů (ERM), který je předpokladem pro přijetí eura, v říjnu 1990. Spojené království vynaložilo přes 6 miliard liber na snahu udržet svou měnu, libru šterlinků , v úzkých mezích předepsaných ERM, ale byl nucen opustit program do dvou let poté, co se libra šterlinků dostala pod velký tlak měnových spekulantů . Následná havárie 16. září 1992 byla následně nazvána „ Černá středa “. Během vyjednávání Maastrichtské smlouvy z roku 1992 si Spojené království zajistilo výjimku z přijetí eura.

Vláda bývalého premiéra Tonyho Blaira prohlásila, že musí být provedeno „ pět ekonomických testů “, než bude vláda moci doporučit Spojenému království vstup do eura, a slíbila uspořádat referendum o členství, pokud bude těchto pět ekonomických testů splněno. Pokladna Jejího Veličenstva nejprve posoudila pět ekonomických testů v říjnu 1997, kdy bylo rozhodnuto, že britská ekonomika není ani dostatečně konvergovaná s ekonomikou zbytku EU, ani dostatečně flexibilní, aby odůvodnila doporučení členství v té době. Další hodnocení zveřejnil 9. června 2003 Gordon Brown , když byl ministrem financí . Ačkoli si vláda zachovala pozitivní pohled na euro, byla proti členství, protože čtyři z pěti testů nebyly složeny. Dokument z roku 2003 však také zaznamenal značný pokrok Spojeného království směrem ke splnění pěti testů od roku 1997 a vhodnost přijímání politických rozhodnutí s cílem přizpůsobit britské hospodářství tak, aby v budoucnosti lépe vyhovovalo testům. Citoval značné dlouhodobé výhody, které lze získat z případného, ​​obezřetně vedeného členství v Hospodářské a měnové unii (EMU).

Spojené království by také muselo splnit kritéria hospodářské konvergence EU (maastrichtská kritéria), než bude moci přijmout euro; který v té době byl roční vládní deficit Spojeného království vůči hrubému domácímu produktu (HDP) nad definovanou prahovou hodnotou. Vláda se před vstupem do eurozóny zavázala k trojnásobnému schvalovacímu postupu , který zahrnuje schválení kabinetu , parlamentu a voličů v referendu .

Vyloučit

Brown, Blairův nástupce, vyloučil členství v roce 2007 s tím, že rozhodnutí nepřipojit se bylo správné pro Británii i pro Evropu. V prosinci 2008 José Barroso , předseda Evropské komise , řekl francouzskému rozhlasu, že někteří britští politici zvažují tento krok kvůli důsledkům globální finanční krize . Brown popřel, že by došlo k nějaké změně v oficiální politice. V únoru 2009 komisař pro záležitosti měnové politiky Joaquín Almunia řekl „šance, že se připojí britská libra šterlinků: vysoká“.

Spojené království vydalo v roce 2008 nové návrhy mincí v návaznosti na největší přepracování národní měny Královské mincovny od decimalizace v roce 1971. Německý zpravodajský časopis Der Spiegel v tom viděl, že země nemá v úmyslu v dohledné době přejít na euro .

V britských všeobecných volbách roku 2010 se liberální demokraté zvýšili svůj podíl na hlase, ale prohrál míst. Jedním z jejich cílů bylo vidět Spojené království, jak se znovu připojí k ERM II a nakonec se připojí k euru, ale když byla vytvořena koalice mezi liberálními demokraty a konzervativci , liberální demokraté souhlasili, že Spojené království během tohoto období vlády nepřistoupí k euru.

Vybrání

Po zvolení většinové konzervativní vlády v následujících volbách proběhlo referendum o samotném členství v EU a výsledkem bylo vystoupení z EU. Vzhledem k tomu, že Spojené království vystoupilo z EU, přijetí eura je prakticky nemožné. I kdyby se vláda nebo veřejné mínění změnilo, postoj EU je takový, že třetí země by euro přijaly pouze prostřednictvím členství v EU. Výběr může také negativně ovlivnit pozici Londýna jako centra pro zúčtování eura.

Používání

Kyperské základny ve Velké Británii jsou jedinou částí Spojeného království, která oficiálně používá euro

Kyperská území

Suverénní základní oblasti Akrotiri a Dhekelia na ostrově Kypr zavedly euro ve stejnou dobu jako Kyperská republika , 1. ledna 2008. Dříve používaly kyperskou libru . Od nezávislosti Kypru smlouvy určují, že britská území na Kypru budou mít stejnou měnu jako Kyperská republika. Toto jsou jediná místa pod britskou kontrolou, kde je euro zákonným platidlem. Nevydávají samostatné euromince. Po britském hlasování o vystoupení z EU v červnu 2016 oznámil kyperský ministr zahraničí Ioannis Kasoulidis , že Kypr si přeje, aby v těchto oblastech zůstala občanská práva EU, pokud Spojené království přestane být členem.

Gibraltar

Gibraltarskou měnou je gibraltarská libra vydaná vládou Jejího Veličenstva na Gibraltaru . Neoficiálně většina maloobchodních prodejen na Gibraltaru také přijímá euro, ačkoli některé telefonní automaty a královská Gibraltarská pošta spolu se všemi ostatními vládními úřady nikoli.

Vymazání

Londýn je domovem tří čtvrtin všech zúčtování eura na světě v hodnotě 927 miliard EUR (údaj z roku 2017). Druhým největším centrem je Paříž, která provozuje 11% zúčtování. S ohledem na vystoupení Spojeného království z EU EU zkoumá, zda by tyto operace neměly být nuceny přesouvat se z Londýna do EU, aby mohly být činnosti regulovány Evropskou centrální bankou . Brexit to může ovlivnit.

Směnný kurz

V červnu 2003 Brown uvedl, že nejlepší směnný kurz pro vstup Spojeného království do eurozóny by byl kolem 73 pencí za euro. Dne 26. května 2003 dosáhlo euro hodnoty 72,1 pencí, což je hodnota nepřekročená do 21. prosince 2007. V posledních měsících roku 2008 hodnota libry vůči euru dramaticky poklesla. Euro vzrostlo nad 80 pencí a dosáhlo vrcholu 97 855 pencí dne 29. prosince 2008. To je srovnatelné s jeho hodnotou v období od března do října 2008, kdy hodnota eura činila přibližně 78 pencí, a jeho hodnota přibližně 70 pencí v období od dubna 2003 do srpna 2007. S dopadem globální finanční krize v roce 2008 na britskou ekonomiku, včetně bankrotujících bank a snižování hodnot britského majetku, někteří britští analytici prohlásili, že přijetí eura je mnohem výhodnější než jakákoli jiná možná řešení ekonomických problémů Británie. Proběhla nějaká mediální diskuse o možnosti přijetí eura. Dne 29. prosince 2008 BBC uvedla, že euro dosáhlo zhruba 97,7 pencí, kvůli horším ekonomickým prognózám. Tato zpráva uvedla, že mnoho analytiků věří, že parita s eurem je jen otázkou času.

V té době některé obchody v Severním Irsku přijaly euro za paritu, což způsobilo velký příliv nakupujících z celé irské hranice . Díky tomu byly některé obchody několik týdnů nejúspěšnější ve své společnosti. Alex Salmond , tehdejší první ministr Skotska , požadoval, aby více skotských podniků přijalo euro na podporu cestovního ruchu z eurozóny, a poznamenal, že to již dělají organizace jako Historic Scotland .

V průběhu roku 2009 se hodnota eura vůči libře pohybovala mezi 96,1 pence 2. ledna a 84,255 pence 22. června. V roce 2010 se hodnota eura vůči libře pohybovala mezi 91,140 pence 10. března a 81,040 pence 29. června. Dne 31. prosince 2010 euro uzavřelo na 86,075 pence. Zpráva britského deníku Daily Telegraph tvrdila, že vysoké euro způsobilo problémy v eurozóně mimo Německo.

V letech 2013, 2014 a 2015 došlo k poměrně stálému poklesu kurzu eura z 85 pencí na 70 pencí. V průběhu roku 2016 libra vůči několika měnám klesala, což znamená, že euro vzrostlo, zejména dne 24. června 2016 (kvůli referendu o EU), kdy euro vzrostlo ze 76 pencí na 82 pencí a další dny dále.

Úvahy o členství

Účast v eurozóně
Členské státy Evropské unie (EU)
  19 v eurozóně .
  2 v ERM II , bez výjimek ( Bulharsko a Chorvatsko ) .
  1 v ERM II, s opt-out ( Dánsko ) .
  5 nikoli v ERM II, ale je povinen vstoupit do eurozóny na základě splnění konvergenčních kritérií ( Česká republika , Maďarsko , Polsko , Rumunsko a Švédsko ) .
Území mimo EU
  4 pomocí eura s měnovou smlouvou ( Andorra , Monaco , San Marino a Vatikán ) .
  2 jednostranně používat euro ( Kosovo a Černá Hora ) .

Zatímco Spojené království zůstalo členem EU, jeho členství v eurozóně bylo možné pouze tehdy, pokud se rozhodlo zrušit své výjimky. Úvahy o dopadu členství v průběhu let velmi vážily.

Ekonomika

Někteří věřili, že odstranění schopnosti Spojeného království stanovovat si vlastní úrokové sazby by mělo škodlivé dopady na jeho ekonomiku . Jedním z argumentů bylo, že měnová flexibilita je zásadním nástrojem a že prudká devalvace šterlinků v roce 2008 byla právě to, co Británie potřebovala k obnovení rovnováhy své ekonomiky. Další námitkou je, že mnoho kontinentálních evropských vlád má velké nefinancované penzijní závazky. Oponenti se obávali, že pokud Británie přijme euro, tyto závazky by mohly zatěžovat britské daňové poplatníky, ačkoli jiní tento argument odmítli jako podvržený. Jedním ze základních problémů, které stojí v cestě měnové unii, je strukturální rozdíl mezi britským trhem s bydlením a trhem mnoha kontinentálních evropských zemí.

Vstup Spojeného království do eurozóny by pravděpodobně vedl ke zvýšenému obchodu s ostatními členy eurozóny. Mohlo to mít také stabilizační účinek na ceny na burze ve Velké Británii. Simulace vstupu v roce 1999 naznačila, že by to mělo celkově pozitivní, i když malý, dlouhodobý účinek na britský HDP, pokud by v té době byl vstup proveden s směnným kurzem libry k euru. Při nižším směnném kurzu by vstup měl jasnější pozitivní vliv na britský HDP. Studie z roku 2009 o vlivu vstupu v následujících letech tvrdila, že účinek bude pravděpodobně pozitivní, což zlepší stabilitu britské ekonomiky.

Zajímavou paralelu lze vidět v diskusích 19. století o možnosti vstupu Velké Británie do Latinské měnové unie .

Veřejný názor

Znění otázky se mohlo lišit, ale čísla ukázaly, že většina Britů byla důsledně proti přijetí eura.

datum ANO NE Nejistý Počet zúčastněných Držen Ref
Listopadu 2000 18% 71% N/A N/A BBC
Leden 2002 31% 56% N/A N/A BBC
9. – 10. Června 2003 33% 61% 7% 1852 YouGov
10. – 15. Února 2005 26% 57% 16% 2103 Ipsos MORI
11. – 12. Prosince 2008 24% 59% 17% 2098 YouGov
19. – 21. Prosince 2008 23% 71% 6% 1000 ICM
6–9. Ledna 2009 24% 64% 12% 2157 YouGov
17. – 18. Dubna 2010 21% 65% 14% 1433 YouGov
2–4. Července 2011 8% 81% 11% 2002 Angus Reid
9. – 12. Srpna 2011 9% 85% 6% 2700 YouGov
10. srpna 2012 6% 81% 13% 2004 Angus Reid
4–20. Února 2020 11% 64% 18% 1578 YouGov
Veřejná podpora eura ve Spojeném království podle průzkumů Eurobarometru

Sterlingová zóna

Pokud by se Spojené království připojilo k eurozóně, ovlivnilo by to také závislosti na koruně a některá britská zámořská území, která také používají libru šterlinků nebo která mají měnu srovnatelnou se šterlinkem. V korunových závislostech, na Isle of Man , Jersey , Guernsey a Alderney , libry sdílejí kód ISO 4217 GBP. Na britských zámořských územích , Gibraltaru , Falklandských ostrovech , britských územích Indického oceánu a Svaté Heleně jsou rovněž stanoveny libry, takže 1 GBP v místní měně se rovná 1 GBP v librách šterlinků. Britské antarktické území a Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy nemají vlastní měnu a používají libry šterlinků.

Když Francie přijala euro, stejně tak francouzské zámořské departementy a území, které používaly francouzský frank . CFP frank je CFA frank a Comorian frank , které jsou použity v zámořských územích a některých afrických zemích, určila směnných kurzů s francouzským frankem, ale ne na par - z různých historických důvodů, které stály za výrazně nižší na 1 Francouzský frank = 18,2 franků CFP, 75 komorských franků nebo 100 franků CFA. CFA frank a Komorský frank jsou spojeny s eurem za pevné sazby s bezplatnou směnitelností udržovanou na úkor francouzské státní pokladny . CFP frank je spojen s eurem za pevnou sazbu.

Bylo navrženo, aby území šterlinků měla v případě, že Spojené království přijme euro, čtyři možnosti:

  • Vstupte do eurozóny jako nečlenská země EU a vydejte zřetelnou národní variantu eura-stejně jako to udělalo Monako a Vatikán . EU dosud povolila tento přístup pouze suverénním státům . Rovněž požadovala, aby členské státy, které nejsou členy EU, kteří chtějí vydávat vlastní euromince, uzavírat měnové dohody , a zabránila Andorře vydávat vlastní mince, dokud nebude dohoda podepsána. EU uvedla, že takové dohody musí zahrnovat dodržování bankovní a finanční regulace EU.
  • Používejte standardní euromince vydávané Spojeným královstvím a dalšími zeměmi eurozóny. Někteří to mohou vnímat jako ztrátu důležitého symbolu nezávislosti.
  • Zachovejte jejich stávající měnu, ale zafixujte si euro pevnou sazbou. Udržování fixní sazby proti spekulantům s měnami může být extrémně drahé, jak zjistila Velká Británie na Černou středu .
  • Přijměte volně plovoucí měnu nebo měnu fixovanou na jinou měnu, jak naznačila vláda Jersey .

Gibraltar byl v jiné pozici, v rámci členství Spojeného království byl v rámci EU. Pokud by Spojené království přijalo euro, možná by nebylo možné zavést výjimku pro Gibraltar nebo zda by mělo samostatné referendum.

Ostrov Man

Postoj manské vlády byl v tom, že pokud by se Spojené království rozhodlo účastnit se eura , pak by bylo pravděpodobné, že by se účastnil také ostrov Man (který má svou vlastní měnu, manskou libru ). Tynwald schválil zákon o měně z roku 1992 jako součást příprav na událost, kdy se Spojené království rozhodlo přijmout euro. V takovém scénáři si Isle of Man přál zachovat právo vydávat vlastní měnu a věřil, že je to důležité veřejné prohlášení o nezávislosti. Zachování vlastní ražby ostrova také umožňuje Isle of Man Treasury nadále těžit z nárůstu úroků z vydaných peněz ( seigniorage ). Zákon o měně umožňuje vydání manské měny euro s paritou vůči euru, označované jako „náhradní euro“, která má na lícové straně mincí nápis Isle of Man . Tento návrh by v podstatě nahradil „náhradní šterlink“ za „náhradní euro“, protože by fungovaly stejným způsobem. Byly navrženy manské verze euromincí a eurobankovek . Přestože Evropská unie není povinna přijmout manskou touhu zavést speciální manskou verzi eura, na ostrově Man by pravděpodobně bylo možné zavést měnu navázanou na euro (podobná situaci, jaká je nyní vůči libře šterlinků, nebo vztah mezi eurem a bulharským levem ). Odlišné národní verze nemají precedens, kromě přizpůsobení národní strany euromincí stejným způsobem jako ostatním členům eurozóny.

Bankovky

Některé banky soukromého sektoru ve Skotsku a Severním Irsku vydávají bankovky vlastního designu . Bankovní zákon z roku 2008 pozměnil práva skotských a severoírských bank na výrobu bankovek. To neplatí ve Walesu, který používá bankovky Bank of England .

V listopadu 1999, v rámci přípravy na zavedení eurobankovek a euromincí v celé eurozóně , oznámila Evropská centrální banka úplný zákaz vydávání bankovek subjekty, které nebyly národními centrálními bankami („Právní ochrana bankovek v Evropské unii“ Členské státy"). Přechodem od šterlinků k euru by byl oběh subnárodních bankovek ukončen, protože všechny eurobankovky dané nominální hodnoty mají stejný design. Protože je však národní variace nezbytným předpokladem euromincí, zůstala by pro Královskou mincovnu možnost začlenit do svých návrhů pro britské národní strany euromincí symboly domovských národů .

Konvergenční kritéria

Kromě schválení v domácím referendu by Spojené království muselo splnit kritéria konvergence eura, než mu bude schváleno přijetí eura. K poslední zprávě Evropské centrální banky z května 2018 Spojené království splnilo 1 z 5 kritérií.


Konvergenční kritéria
Měsíc hodnocení Země Míra inflace měřená HICP Postup při nadměrném schodku Směnný kurz Dlouhodobá úroková sazba Slučitelnost legislativy
Rozpočtový deficit vůči HDP Poměr dluhu k HDP Člen ERM II Změna sazby
Zpráva ECB za rok 2012 Referenční hodnoty Max. 3,1%
(k 31. březnu 2012)
Žádné otevřené (k 31. březnu 2012) Min. 2 roky
(k 31. březnu 2012)
Max. ± 15%
(pro rok 2011)
Max. 5,80%
(k 31. březnu 2012)
Ano
(k 31. březnu 2012)
Max. 3,0%
(fiskální rok 2011)
Max. 60%
(fiskální rok 2011)
 Spojené království 4,3% Otevřeno Ne -1,2% 2,49% Neznámý
8,3% 85%
Zpráva ECB za rok 2013 Referenční hodnoty Max. 2,7%
(k 30. dubnu 2013)
Žádné otevřené (k 30. dubnu 2013) Min. 2 roky
(k 30. dubnu 2013)
Max. ± 15%
(pro rok 2012)
Max. 5,5%
(k 30. dubnu 2013)
Ano
(k 30. dubnu 2013)
Max. 3,0%
(fiskální rok 2012)
Max. 60%
(fiskální rok 2012)
 Spojené království 2,6% Otevřeno Ne 6,6% 1,62% Neznámý
6,3% 90,0%
Zpráva ECB za rok 2014 Referenční hodnoty Max. 1,7%
(k 30. dubnu 2014)
Žádné otevřené (k 30. dubnu 2014) Min. 2 roky
(k 30. dubnu 2014)
Max. ± 15%
(pro rok 2013)
Max. 6,2%
(k 30. dubnu 2014)
Ano
(k 30. dubnu 2014)
Max. 3,0%
(fiskální rok 2013)
Max. 60%
(fiskální rok 2013)
 Spojené království 2,2% Otevřeno Ne -4,7% 2,25% Neznámý
5,8% 90,6%
Zpráva ECB za rok 2016 Referenční hodnoty Max. 0,7%
(k 30. dubnu 2016)
Žádné otevřené (k 18. květnu 2016) Min. 2 roky
(k 18. květnu 2016)
Max. ± 15%
(pro rok 2015)
Max. 4,0%
(k 30. dubnu 2016)
Ano
(k 18. květnu 2016)
Max. 3,0%
(fiskální rok 2015)
Max. 60%
(fiskální rok 2015)
 Spojené království 0,1% Otevřeno Ne 10,0% 1,8% Neznámý
4,4% 89,2%
Zpráva ECB za rok 2018 Referenční hodnoty Max. 1,9%
(k 31. březnu 2018)
Žádné otevřené (od 3. května 2018) Min. 2 roky
(k 3. květnu 2018)
Max. ± 15%
(pro rok 2017)
Max. 3,2%
(k 31. březnu 2018)
Ano
(k 20. březnu 2018)
Max. 3,0%
(fiskální rok 2017)
Max. 60%
(fiskální rok 2017)
 Spojené království 2,8% Žádný Ne -7,0% 1,2% Neznámý
1,9% 87,7%
  Kritérium splněno
  Kritérium potenciálně splněno : Pokud rozpočtový schodek překročí hranici 3%, ale bude se „blížit“ této hodnotě ( Evropská komise v minulosti považovala 3,5% za blízké), pak tato kritéria mohou být potenciálně splněna, pokud schodky v předchozích dvou letech výrazně klesají směrem k hranici 3%, nebo pokud je nadměrný schodek důsledkem výjimečných okolností, které jsou dočasné povahy (tj. jednorázové výdaje vyvolané výrazným hospodářským útlumem nebo zavedením hospodářského reformy, u nichž se očekává, že budou mít významný pozitivní dopad na budoucí fiskální rozpočty vlády). I když se však zjistí, že takové „zvláštní okolnosti“ existují, musí být splněna i další kritéria, aby bylo splněno kritérium fiskálního rozpočtu. Navíc pokud poměr dluhu k HDP překročí 60%, ale „dostatečně se snižuje a uspokojivým způsobem se blíží referenční hodnotě“, lze to považovat za vyhovující.
  Kritérium nesplněno
Poznámky

Viz také

Poznámky

Reference

externí odkazy