Předseda vlády Ukrajiny - Prime Minister of Ukraine

Předseda vlády Ukrajiny
Прем'єр-міністр України
Menší znak Ukrajiny.svg
Денис Шмигаль 2020 3.jpg
Úřadující
Denys Shmyhal

od 4. 03. 2020
Jmenovatel Nejvyšší rada
na návrh prezidenta Ukrajiny
Délka termínu Trvání parlamentního svolání (5 let)
Zahajovací držák Volodymyr Vynnychenko
Formace 28. června 1917 (původní)
25. března 1946 (sovětská pošta)
24. srpna 1991 (současná podoba)
Posloupnost Žádný; odstoupení nebo odstranění rozpustí skříň
Plat 20 000 za měsíc
webová stránka www.kmu.gov.ua

Premiér Ukrajiny ( Ukrainian : Прем'єр-міністр України , Prem'ier-ministr Ukrayiny ) je na Ukrajině ‚s hlavou vlády , předsedat kabinetu ministrů Ukrajiny , která je nejvyšším orgánem výkonné moci z Ukrajinská vláda . Pozice nahradila sovětský post předsedy Rady ministrů Ukrajinské SSR , která byla zřízena 25. března 1946.

Od ukrajinské nezávislosti na Sovětském svazu v roce 1991 zde působilo šestnáct předsedů vlád nebo dvacet, kteří počítali úřadující premiéry. Julia Tymošenková byla první ženou jmenovanou premiérkou v historii Ukrajiny. Arsenij Jaceňuk byl prvním premiérem, který přišel ze západní Ukrajiny . V ruské SFSR se narodili dva premiéři .

Současným předsedou vlády je Denys Shmyhal, který složil přísahu dne 4. března 2020 po rezignaci Oleksiy Honcharuka .

Jmenování

Předsedu vlády jmenuje prezident se souhlasem Nejvyšší rady . Souhlas se považuje za udělený parlamentem, když prostá většina jeho ústavního členství hlasuje pro kandidáta navrženého prezidentem. Dosud nejvyšší parlamentní souhlas získala Julia Tymošenková, která byla jmenována předsedkyní vlády 4. února 2005, s 373 hlasy v Nejvyšší radě . Dalšími premiéry, kteří získali více než 300 hlasů, byli Arsenij Jaceňuk (371), Jaceňuk opět v roce 2014 (341) Vitold Fokin (332) a Leonid Kučma (316).

Procesu udělení souhlasu parlamentem obvykle předchází několikadenní komplexní konzultace a pohovory s kandidátem ze strany parlamentních frakcí. Schválení zákonodárcem není pouhou formalitou. Někteří kandidáti byli ratifikováni těsným rozdílem a kandidát může být odmítnut. Například v roce 1999 Valerij Pustovoitenko postrádal tři hlasy na to, aby byl znovu potvrzen poté, co nabídl svou rezignaci při druhé inauguraci prezidenta Leonida Kučmy v roce 1999. Kučma si vybral jako alternativního kandidáta Viktora Juščenka . Dalším příkladem je schválení kandidatury Jurije Yekhanurova (na schválení mu chyběly tři hlasy, ale na druhý pokus byl potvrzen o dva dny později).

Po ústavní reformě koncem roku 2004 byl prezident omezen ve volbě předsedy vlády a byl prakticky povinen nominovat osobu navrženou parlamentní koalicí. Předseda vlády, stejně jako všichni členové výkonné moci, nemůže být členem parlamentu .

Povinnosti a pravomoci

Tehdejší americký prezident Barack Obama hovoří s tehdejším premiérem Arsenijem Jaceňukem na závěr jejich dvoustranného setkání v Oválné pracovně , 12. března 2014.

Předseda vlády stojí v čele ukrajinské exekutivy vlády, kabinetu ministrů , a podepisuje dekrety schválené vládou.

Předseda vlády má pravomoc navrhovat Nejvyšší radě kandidáty na ministerské úřady, s výjimkou ministra zahraničních věcí a ministra obrany , které navrhuje prezident. Předseda vlády může také prezidentovi navrhnout kandidáty na šéfy regionálních správ k posouzení.

Předseda vlády může také podepisovat dekrety a zákony schválené prezidentem. Ústava mlčí o přesné regulaci kontrasignace. Předseda vlády (a příslušný ministr) je odpovědný za provádění zákonů schválených vládou.

Během své funkce má předseda vlády plnou právní imunitu vůči všem stíháním a soudním řízením. Kancelář předsedy vlády se sídlem v budově kabinetu ministerstev v centru Kyjeva . Předsedovi vlády byl v roce 2005 vyplácen roční plat ve výši 202 776 UAH (16 898/měsíc) (26 770 USD). V roce 2013 na základě petice v časopise Fokus sekretariát kabinetu uvedl, že měsíční plat premiéra činil 33 980 UAH (4 173,42 USD), což je jedenáctkrát více než průměrný plat v zemi.

Jednotliví občané často žádají předsedy vlád o pomoc při řešení jejich osobních problémů, někdy úspěšně. V roce 2012 obdržel premiér Azarov každý den na svém Facebooku desítky osobních proseb . Obcházení místních vlád je na Ukrajině prastarou praxí.

Úřadující a místopředsedové vlád

Oleksandr Turchynov sloužil jako úřadující předseda vlády v roce 2010 poté, co Julia Tymošenková nabídla demisi své vlády .

První vicepremiér, známý také jako první náměstek, stojí v čele kabinetu v případě nepřítomnosti předsedy vlády kvůli demisi nebo odvolání. Mezi nejpozoruhodnější první zástupce patřili Yukhym Zvyahilsky a Mykola Azarov , kteří sloužili jako úřadující předseda vlády po delší dobu než kdokoli jiný. Úřadujícím předsedou vlády byl také Valentyn Symonenko , Vasyl Durdynets , Oleksandr Turchynov a další.

Kromě prvního místopředsedy vlády existuje ještě několik dalších ministrů, kteří předsedu vlády podporují a mohou mít na starosti jedno nebo více ministerstev. V letech 1991–1992 byl také zaveden úřad státního ministra. Místopředsedové vlády mají tradičně na starosti oblast obecné státní vládní politiky, jako je agroindustriální komplex, humanitární záležitosti, hospodářské záležitosti nebo regionální politika. Při určitých příležitostech mohou být těmto zástupcům poskytnuta i pravidelná ministerská portfolia, jak se stalo v Azarovově vládě v roce 2010 .

Propuštění a rezignace

Premiér, stejně jako ostatní členové vlády, může dobrovolně odstoupit podáním demise parlamentu (podle ústavy Ukrajiny může být premiér odvolán pouze parlamentním hlasováním). Parlament pak musí záležitost projednat nejpozději desátý den po obdržení žádosti o rezignaci, pokud parlament v době rezignace nezasedal, pak nejpozději v prvním plenárním týdnu příštího řádného zasedání. Rezignace předsedy vlády má za následek odvolání celého kabinetu. Po přijetí současné ústavy v roce 1996 opustili svůj post tímto způsobem pouze premiéři Pavlo Lazarenko a Mykola Azarov . Přestože předseda vlády nemá stanovený časový limit, zůstává ve funkci po dobu volebního období Parlamentu, pokud neodstoupí nebo nebude odvolán dříve.

Před ústavní reformou v roce 2004 byl předseda vlády obvykle jednostranně odvolán prezidentem. Po reformě může premiéra odvolat jen parlament. Formálně potřebovala Nejvyšší rada přijmout usnesení o nedůvěře kabinetu, které muselo vyústit v premiérovu rezignaci. Parlament však nemohl o takovém usnesení hlasovat do jednoho roku od schválení oficiálního programu kabinetu. Kabinety premiérů Viktora Juščenka a Viktora Janukovyče byly tímto způsobem odvolány, přičemž tento odmítl podat demisi prezidentovi a tvrdil, že došlo k porušení podmínky roční lhůty. Kabinet Jurije Yekhanurova byl také formálně odvolán, ale poslanecký akt byl následně zrušen.

Seznam ministerských předsedů (1991 -současnost)

Od ukrajinské nezávislosti na Sovětském svazu v roce 1991 zde bylo 15 ministerských předsedů (19 včetně úřadujících premiérů). Julia Tymošenková byla první (a jedinou) premiérkou Ukrajiny. Před opětovným jmenováním ministerským předsedou Mykoly Azarova byla Tymošenková nejdéle sloužícím premiérem, který sloužil dvě volební období a celkem 1029 dní (dny sloužící jako úřadující předseda vlády nejsou do těchto čísel zahrnuty). Od 13. prosince 2012, kdy byl Azarov znovu jmenován předsedou vlády, pokořil rekord Tymošenkové. Azarov odstoupil dne 28. ledna 2014 z důvodu veřejného protestu a protestů po Euromajdanu . Jeho nástupcem byl Arseniy Yatsenyuk dne 27. února 2014. Yatsenyuk oznámil, že dne 24. července 2014 odstoupí z funkce předsedy vlády; jeho rezignaci však parlament odmítl 31. července 2014, když pro jeho rezignaci hlasovalo pouze 16 (ze 450) poslanců.

Časová osa

Denys Shmyhal Oleksiy Honcharuk Volodymyr Groysman Arseniy Yatsenyuk Mykola Azarov Yulia Tymoshenko Viktor Yanukovych Yuriy Yekhanurov Yulia Tymoshenko Viktor Yanukovych Anatoliy Kinakh Viktor Yushchenko Valeriy Pustovoitenko Vasyl Durdynets Pavlo Lazarenko Yevhen Marchuk Vitaly Masol Yukhym Zvyahilsky Leonid Kuchma Valentyn Symonenko Vitold Fokin

Žijící bývalí premiéři

Parlamentní schválení

N. datum premiér Původ Politická strana Parlament hlasuje % (ze 450)
1 14. listopadu 1990 Vitold Fokin Záporožská oblast Nezávislý 332 73,8
2 13. října 1992 Leonid Kučma Černihivská oblast Nezávislý 316 70.2
3 16. června 1994 Vitaliy Masol Černihivská oblast Nezávislý 199 44.2
4 06.03.1995 Jevhen Marchuk Kirovohradská oblast Sociálně demokratická strana Ukrajiny ??? ???
5 28. května 1996 Pavlo Lazarenko Dněpropetrovská oblast Hromada ??? ???
6 16. července 1997 Valerij Pustovoitenko Mykolaivská oblast Lidově demokratická strana 226 50.2
7 22. prosince 1999 Viktor Juščenko Sumská oblast Nezávislý 296 65,8
8 29. května 2001 Anatolij Kinakh Moldavská SSR Průmyslníci 239 53,1
9 21. listopadu 2002 Viktor Janukovyč Doněcká oblast Strana regionů 234 52,0
10 04.02.2005 Julia Tymošenková Dněpropetrovská oblast Batkivshchyna 373 82,9
11 22. září 2005 Jurij Yekhanurov Ruský SFSR Naše Ukrajina 289 64.2
12 04.08.06 Viktor Janukovyč Doněcká oblast Strana regionů 271 60.2
13 18. prosince 2007 Julia Tymošenková Dněpropetrovská oblast Batkivshchyna 226 50.2
14 11. března 2010 Mykola Azarov Ruský SFSR Strana regionů 242 53,8
13. prosince 2012 252 56,0
15 27. února 2014 Arsenij Jaceňuk Černovická oblast Batkivshchyna 371 82.2
27. listopadu 2014 Lidová fronta 341 75,8
16 14. dubna 2016 Volodymyr Groysman Vinnycká oblast Blok Petro Porošenko 257 57,1
17 29. srpna 2019 Oleksij Honcharuk Černihivská oblast Služebník lidu 290 64,4
18 4. března 2020 Denys Shmyhal Lvovská oblast Nezávislý 291 64,7

Reference

externí odkazy