Předseda vlády Francie - Prime Minister of France
Předseda vlády Francie Ministerský ministr
de la République française | |
---|---|
Postavení | Hlava vlády |
Člen |
Rada ministrů Státní rada národní obrany a bezpečnosti |
Nahlásit |
Prezident Francouzské republiky a parlamentu |
Rezidence | Hôtel de Matignon |
Sedadlo | Paříž |
Jmenovatel | Prezident Francie |
Délka termínu | Žádné pevné funkční období Zůstává ve funkci a zároveň vzbuzuje důvěru Národního shromáždění |
Představující nástroj | Ústava Francie |
Předchůdce | Několik inkarnací od doby Ancien Régime |
Zahajovací držák | Michel Debré |
Formace | 4. října 1958 |
Plat | 178 920 EUR ročně |
webová stránka | www |
Premiér Francie (francouzský: Premier ministre français ) je hlava vlády z Francie . Za třetí a čtvrté republiky byl držitel funkce formálně nazýván předsedou Rady ministrů (francouzsky: Président du Conseil des ministres ), zpravidla zkrácen na předsedu rady (francouzsky: Président du Conseil ). Když byla založena Pátá republika , bylo předsednictví Rady ministrů prohlášeno za prezidenta Francie .
Předseda vlády je držitelem druhého nejvyššího úřadu ve Francii. Prezident, který jmenuje, ale nemůže odvolat předsedu vlády, může požádat o jejich rezignaci. Francouzská vláda , včetně předsedy vlády, může být odvolán z funkce Národního shromáždění . Po jmenování předseda vlády navrhne prezidentovi seznam ministrů. Dekrety a rozhodnutí podepsané předsedou vlády podléhají, stejně jako téměř všechna výkonná rozhodnutí, dohledu nad správním soudním systémem. Některé dekrety jsou přijímány po doporučení Státní rady (francouzsky: Conseil d'État ), nad níž je předseda vlády oprávněn předsedat. Ministři hájí programy svých ministerstev předsedovi vlády, který činí rozpočtová rozhodnutí. Rozsah, v jakém tato rozhodnutí leží na předsedovi vlády nebo prezidentovi, často závisí na tom, zda jsou ze stejné politické strany.
Jean Castex byl jmenován prezidentem Francie prezidentem Emmanuelem Macronem dne 3. července 2020. Svou vládu představil o tři dny později.
Jmenování
Předsedu vlády jmenuje prezident Francie , který si teoreticky může svobodně vybrat koho chce. V praxi platí, že protože Národní shromáždění má pravomoc vynutit si demisi vlády přijetím návrhu na vyslovení nedůvěry , musí volba předsedy vlády odrážet vůli většiny v Shromáždění. Je pozoruhodné, že bezprostředně po parlamentních volbách v roce 1986 musel prezident François Mitterrand jmenovat Jacquese Chiraca předsedou vlády, ačkoli Chirac byl členem Rally pro republiku, a tudíž politickým odpůrcem Mitterranda. Zatímco Mitterrandova socialistická strana byla největší stranou ve shromáždění, neměla absolutní většinu. RPR měla spojenectví s Unií pro francouzskou demokracii , která jim dala většinu. Taková situace, kdy je prezident nucen spolupracovat s premiérem, který je politickým odpůrcem, se nazývá soužití .
Zatímco premiéři jsou obvykle vybíráni z řad Národního shromáždění, ve výjimečných případech si prezident vybral neokanceláře kvůli jejich zkušenostem s byrokracií nebo zahraničními službami nebo jejich úspěchu v řízení podniků- Dominique de Villepin , zejména sloužil jako předseda vlády v letech 2005 až 2007, aniž by kdy měl zastával volenou funkci.
Přestože prezidentův výběr předsedy vlády musí být v souladu s většinou v Národním shromáždění, nemusí předseda vlády po sestavení jejich vlády žádat o vyslovení důvěry. Svou legitimitu mohou zakládat na prezidentově jmenování předsedou vlády a souhlasem vlády. Tradičně se však očekává, že vláda po vstupu do funkce usiluje o důvěru.
Role
Podle článku 21 ústavy předseda vlády „řídí jednání vlády“. Kromě toho článek 20 stanoví, že vláda „určuje a provádí politiku národa“, a zahrnuje domácí záležitosti, zatímco prezident se soustředí na formulování směrů národní obrany a zahraniční politiky a zároveň rozhoduje o efektivní službě všech vládních úřadů ve Francii . Další členy vlády jmenuje prezident „na doporučení předsedy vlády“. V praxi premiér jedná v souladu s prezidentem, jemuž je podřízen, kromě případů, kdy dochází ke spolužití, v takovém případě jsou jeho povinnosti podobné jako u premiéra v parlamentním systému .
Předseda vlády může „převzít odpovědnost“ své vlády před Národním shromážděním. Tento proces spočívá v umístění zákona před Shromáždění a buď Shromáždění svrhne vládu, nebo je návrh zákona automaticky schválen (článek 49). Kromě zajištění toho, aby vláda měla ve Sněmovně stále podporu, lze tímto způsobem předávat i některé návrhy zákonů, které by se mohly ukázat jako příliš kontroverzní na to, aby prošly běžnými pravidly shromáždění.
Předseda vlády může také předložit ústavní radě zákon, který dosud nebyl podepsán v zákoně (článek 61). Předtím, než jim bude umožněno rozpustit shromáždění, se musí prezident poradit s premiérem a prezidenty obou komor parlamentu (článek 12). Jsou jako zástupce vlády jediným členem vlády, který je schopen v parlamentu zavést legislativu.
Dějiny
Pod třetí republiky je francouzský ústavní zákony z roku 1875 náleží prezident rady s podobnými formálních pravomocí na ty, které v té době britský premiér posedlý. V praxi se to však ukázalo jako nedostatečné pro získání důvěry francouzského vícestranového parlamentu. Nejpozoruhodnější je, že zákonodárce měl pravomoc vynutit celý kabinet z funkce hlasováním o vyslovení nedůvěry . Výsledkem bylo, že se skříňky často svrhávaly dvakrát ročně, a tam byly dlouhé úseky, kde Francii zůstala jen úřednická vláda. Za daných okolností byl předseda rady obvykle dost slabá postava, jejíž síla byla více závislá na charisma než formálních schopnostech. Často, když byl malý víc než mezi rovnými , a byl více předsedou kabinetu než jeho vůdce.
Po několika neúspěšných pokusech posílit roli v první polovině dvacátého století byl pod Pátou republikou zaveden poloprezidentský systém . V tomto okamžiku byl tento post oficiálně pojmenován „předseda vlády“ a získal svou současnou podobu. 1958 ústava obsahuje několik ustanovení, jejichž cílem je posílit postavení premiéra, například tím, že omezí sílu zákonodárce, aby kritizovat vládu. Výsledkem bylo, že předseda vlády byl během existence Páté republiky odsouzen pouze jednou, a to v roce 1962, kdy byl Georges Pompidou svržen kvůli námitkám proti snaze prezidenta Charlese de Gaulla mít prezidenta populárně zvoleného. V následujících francouzských parlamentních volbách v roce 1962 však de Gaullova koalice získala zvýšenou většinu a Pompidou byl znovu jmenován předsedou vlády.
Současnost, dárek
Současným držitelem funkce je Jean Castex , který byl jmenován dne 3. července 2020.
Záznamy páté republiky
- Jedinou osobou, která v rámci Páté republiky sloužila jako předseda vlády více než jednou, byl Jacques Chirac (1974–1976 a 1986–1988).
- Nejmladším jmenovaným předsedou vlády byl 17. července 1984. Laurent Fabius . Bylo mu 37 let.
- Nejstarším jmenovaným předsedou vlády byl Pierre Bérégovoy dne 2. dubna 1992. Bylo mu 66 let.
- Jedinou ženou, která byla jmenována do čela vlády, je Édith Cresson , předsedkyně vlády v letech 1991 až 1992.
- Dva premiéři byli starostou Bordeaux a současně premiérem Jacques Chaban-Delmas (1969–1972) a Alain Juppé (1995–1997).
- Nejdéle sloužícím premiérem byl Georges Pompidou, 6 let, 2 měsíce a 26 dní, od roku 1962 do roku 1968.
- Nejméně sloužícím premiérem byl Bernard Cazeneuve , 5 měsíců a 4 dny, od roku 2016 do roku 2017.
- Tři premiéři se narodili v zahraničí: Édouard Balladur v Izmiru , Turecko , Dominique de Villepin v Rabatu , Maroko a Manuel Valls v Barceloně, Španělsko.
Žijící bývalí francouzští premiéři
Laurent Fabius
(1984-1986) 20. srpna 1946
Édith Cresson
(1991-1992) 27. ledna 1934
Édouard Balladur
(1993-1995) 2. května 1929
Alain Juppé
(1995-1997) 15. srpna 1945
Lionel Jospin
(1997-2002) 12.07.1937
Jean-Pierre Raffarin
(2002-2005) 3. srpna 1948
Dominique de Villepin
(2005-2007) 14. listopadu 1953
François Fillon
(2007-2012) 4. března 1954
Jean-Marc Ayrault
(2012-2014) 25. ledna 1950
Manuel Valls
(2014–2016) 13. srpna 1962
Bernard Cazeneuve
(2016-2017) 2. června 1963
Édouard Philippe
(2017–2020) 28. listopadu 1970