Institut pro fiskální studia - Institute for Fiscal Studies

Institut pro fiskální studia
Instituteforfiscalstudieslogo.png
Institute for Fiscal Studies, London.JPG
Kanceláře IFS v Londýně
Formace 1969 ; Před 52 lety  ( 1969 )
Právní status Nezisková společnost
Účel Informovat veřejnou debatu o ekonomice prostřednictvím zavedení pečlivého nezávislého výzkumu s cílem podpořit rozvoj účinné fiskální politiky.
Umístění
Ředitel
Paul Johnson
Hlavní orgán
Rada IFS
(předseda: Gus O'Donnell )
Přidružení Rada pro hospodářský a sociální výzkum (ESRC)
webová stránka www .ifs .org .uk

Institut pro fiskální studia ( IFS ) je institut ekonomického výzkumu se sídlem v Londýně ve Velké Británii , který se specializuje na daně a veřejnou politiku ve Velké Británii . Produkuje jak akademická, tak politická zjištění.

Cílem institutu je „rozvíjet vzdělávání ve prospěch veřejnosti podporou na nepolitickém základě studia a diskuse a výměny a šíření informací a znalostí o národních ekonomických a sociálních dopadech a vlivech stávajících daní a navrhovaných změn ve fiskálních systémech. “

Nachází se v oblasti Bloomsbury v centru Londýna, v blízkosti Britského muzea a University College London (UCL).

Dějiny

Institut byl založen v reakci na přijetí finančního zákona z roku 1965 čtyřmi finančními profesionály: bankéřem a později politikem konzervativní strany ( Will Hopper ), manažerem důvěryhodnosti investic (Bob Buist), makléřem ( Nils Taube ) a daňovou správou konzultant (John Chown). V roce 1964 přednesl tehdejší ministr financí James Callaghan projev, v němž oznámil své záměry provést změny v daňovém systému, včetně zavedení daně z kapitálových výnosů a daně z příjmu právnických osob . Skupina měla pocit, že návrhy byly „napůl upečené“. Nils Taube pověřil Johna Chowna, aby připravil profesionální analýzu projevu a jeho vlivu na ceny akcií. Chown popsal, co si myslí, že dopad návrhů by byl, pokud by byly provedeny, ale zacházel také s cvičením jako s reductio ad absurdum a navrhl, že „vláda a její poradci měli tři nebo čtyři měsíce na druhé myšlenky a s vědomím některých důsledky, upraví jejich původní návrhy. “ Kancléř si to nerozmyslel. To vedlo k další diskusi mezi skupinami o jejich názorech na daňovou reformu a rozpočtový proces. Podle Chownových slov skupina chtěla zajistit, aby „vláda nikdy neměla bez ohledu na svou politickou barvu a záměry zavádět dalekosáhlé daňové právní předpisy, aniž by měla prospěch z hloubkové a důkladné analýzy účinků druhého a třetího řádu“.

V roce 1967 proběhl brainstormingový víkend v The Bell, Aston Clinton . Ve stejném roce skupina zveřejnila Listinu daňových poplatníků s návrhy daňových změn v The Times a do skupiny se přidali Jeremy Skinner a Halmer Hudson. Will Hopper připomněl, že myšlenka výzkumného ústavu se formovala až o nějaký čas později na večeři, které se zúčastnili Bob Buist, John Chown, Nils Taube a on 30. července 1968 v restauraci Stella Alpina, 32 North Audley Street , Londýn, ve kterém bylo rozhodnuto o založení institutu. Will Hopper navrhl název „Institut pro fiskální studia“. „Fiskální“ byl vybrán spíše než „daň“, „protože jsme chtěli zahrnout druhou stranu fisc. Nemůžete diskutovat o ekonomickém dopadu zdanění, aniž byste se podívali na výdaje a rovnováhu mezi nimi.“ Institut byl formálně založen dne 21. května 1969.

Kromě výzkumu měl institut širší, nevyslovené cíle. Zakladatelé nechtěli jen založit institut; chtěli změnit britskou fiskální strategii . Deklarovanými cíli skupiny bylo zejména „změnit názorové ovzduší, v němž se uvažovalo o změnách britského daňového systému; změnit postupy, kterými se změny v daňovém systému uskutečnily; a pomoci vytvořit racionálnější daňový systém“ .

V roce 1970 byl Dick Taverne , tehdejší labouristický poslanec a bývalý finanční tajemník ministerstva financí ve vládě Wilsona , osloven jako první ředitel institutu. V roce 1971 byla zřízena Rada institutu, jejíž součástí byl prezident Sir Richard Powell (státní úředník) a místopředsedové Roy Jenkins (Labouristická strana) a Selwyn Lloyd (Konzervativní strana). Ve stejném roce byl vytvořen výkonný výbor, jehož předsedou byl Will Hopper, tajemníkem byl Halmer Hudson a členy, Buwn, Chown, Skinner a Taube. V roce 1972 byli jmenováni první zaměstnanci ústavu na plný úvazek. V roce 1974 se ústav přestěhoval z Bell Yard na Chandos Place. V roce 1975 zahájil Meadeův výbor šetření pod vedením pozdějšího laureáta Nobelovy ceny Jamese Meadeho . Simon Akam napsal v The Guardian v roce 2016: „Meade pomáhali dva mladí ekonomové: John Kay , který se stal ředitelem IFS, a Mervyn King , který se později stal guvernérem Bank of England.“ V roce 1978 byla zveřejněna zpráva Meade a institut se přestěhoval do Castle Lane. V roce 1979 byla vydána publikace Fiskální studia a byla zahájena série Working Paper . V roce 1980 byla zveřejněna Armstrongova zpráva. V roce 1982 byla spuštěna série Report a byl vydán první Zelený rozpočet . V roce 1984 institut vydal dokument Reforma sociálního zabezpečení . V roce 1985 se institut přestěhoval na Tottenham Court Road . V roce 1987 byla založena skupina kapitálových daní. V roce 1990 se institut přestěhoval do ulice Ridgmount. V roce 1991 bylo slavnostně otevřeno Centrum ESRC. V roce 1994 byl založen Výbor pro kontrolu daňového práva.

Výzkum

Mezi oblasti výzkumu, které institut zahrnuje, patří veřejné finance a výdaje, důchody a spoření, zdanění společností , chování spotřebitelů a chudoba a nerovnost . Ačkoli se většina výzkumu institutu zaměřuje na Spojené království, poslední práce se zabývala také mezinárodními rozvojovými politikami, například vzdělávacími a výživovými programy v Kolumbii . V říjnu 2016 získal profesor Orazio Attanasio , ředitel výzkumu IFS a vedoucí UCL Economics, cenu za výzkum Klause J. Jacobse za práci v této oblasti.

Ústav je domovem nebo partnerem v následujících výzkumných centrech (některá jsou popsána dále v následujících částech):

  • Centrum pro mikroekonomickou analýzu veřejné politiky (CPP)
  • Centrum pro hodnocení rozvojových politik (EDePo)
  • Výbor pro kontrolu daňových zákonů (TLRC)
  • Anglická longitudinální studie stárnutí (ELSA)
  • Centrum metod a praxe mikrodat (cemmap)
  • Centrum pro daňovou analýzu v rozvojových zemích (TaxDev)
  • dříve Hodnocení programu pro analýzu politiky (PEPA)

Centrum pro mikroekonomickou analýzu veřejné politiky

Od roku 1991 se v ústavu konalo výzkumné středisko Rady pro hospodářský a sociální výzkum (ESRC), Centrum pro mikroekonomickou analýzu veřejné politiky (CPP). CPP řídí profesor Richard Blundell a spolurežiséři, profesor Orazio Attanasio , profesor James Banks, profesor Rachel Griffith , profesor Costas Meghir . CPP provádí mikroekonomickou analýzu hlavních otázek veřejné politiky, včetně růstu produktivity, snižování chudoby, podpory zaměstnanosti a zajištění zdravých veřejných financí. Zaměřuje se na modelování chování jednotlivce, domácnosti a firmy.

Centrum pro metody a praxi mikrodat

V ústavu je umístěno Centrum pro metody a praxi mikrodat (Cemmap), společný podnik mezi ústavem a ekonomickým oddělením UCL . Mezi aktivity Cemmap patří:

  • provádění výzkumu a pořádání konferencí, sympozií, workshopů a školení;
  • vývoj a aplikace metod pro modelování individuálního chování, jeho vlivů a dopadů politických intervencí; a
  • udržování rozsáhlé sítě kolegů ve Velké Británii a v zahraničí.

Cemmap organizuje pravidelná školení a mistrovské kurzy a je domovem jedné z předních světových sérií pracovních dokumentů v oblasti mikroekonometrie s více než 100 tituly, z nichž mnohé jsou publikovány v předních časopisech.

Cemmap byl založen v roce 2000 s grantem od Leverhulme Trust a od roku 2007 je výzkumným centrem ESRC.

Publikace

Institut pravidelně vydává zprávy o politikách a akademické články. Produkuje také recenzovaný čtvrtletník Fiskální studia , který publikuje články předložené řadou akademiků a odborníků v oboru. Zelený rozpočet IFS , který pojednává o politických otázkách, které budou pravděpodobně relevantní pro roční rozpočtový výkaz kancléře státní pokladny , je vydáván počátkem každého roku.

Další pozoruhodnou publikací je Mirrleesova recenze , která byla vydána v září 2011. Recenze se skládá ze dvou svazků. První z nich je řada kapitol zabývajících se různými aspekty daňového systému Spojeného království, doprovázená komentáři vyjadřujícími odlišné názory. Druhý uvádí závěry přezkumu. Kontrole předsedal laureát Nobelovy ceny James Mirrlees a zahrnoval příspěvky zaměstnanců IFS po boku významných ekonomů z různých univerzit po celém světě.

Kritika

Ústav často hovoří o politicky důležitých otázkách. V říjnu 2010 místopředseda vlády Nick Clegg obvinil IFS z používání metod, které byly „zkreslené a naprostý nesmysl“ poté, co zpochybnila vládní tvrzení, že reformy daní a dávek v rozpočtu na červen 2010 byly „ progresivní “.

V roce 2016 The Guardian uvedl: „Někteří levicoví ekonomové hledí se zvláštním skepticismem na tvrzení, že IFS nemá žádnou ideologii, a tvrdí, že institut drží nadměrnou víru v sílu tržních sil. Daňový aktivista Richard Murphy , profesor politické ekonomie na City University, který poskytoval poradenství v kampani Jeremyho Corbyna za vedení labouristů, uvedl, že IFS je „zakotven ve všech běžných, standardních pro-tržních předpokladech, které dominují konvenčnímu ekonomickému myšlení ve Velké Británii i jinde“. “ Richard Murphy ve své zprávě rovněž uvedl, že „Institut pro fiskální studia je orgán, který trvale doporučuje zvyšování daní, které zvýhodňuje ty nejbohatší ve společnosti pro ty, kteří se živí prací a nejchudšími ve společnosti“.

Při jiné příležitosti vydával pravicový časopis The Spectator vůdce, který uvedl, že „ ústavy “financované z výzkumných grantů (což obvykle znamená peníze z daní) budou vždy usilovat o dražší zasahování státu“ a že Institut pro fiskální otázky Studie byly toho „nejvýraznějším příkladem“.

Týden před zveřejněním analýzy manifestu z roku 2019 ekonom John Weeks tvrdí, že zatímco institut neměl žádné vazby na politické skupiny, měl ve svých kritériích úsudku inherentní zkreslení, které „upřednostňuje účetní rovnováhu před společenským výsledkem“ a tvrdí, že Analýza IFS nemůže veřejnosti říci, „zda je politika dobrý nápad, pouze zda se čísla sčítají.“

Pozoruhodné osoby

Ti, kteří působili jako ředitelé IFS, jsou:

Mezi významné bývalé zaměstnance IFS patří Evan Davis a Stephanie Flanders (novináři BBC), Chris Giles ( redaktor Financial Times Economics), Tom Clark ( redaktor Guardianu ), Steve Webb (ministr liberálních demokratů pro důchody) a Rupert Harrison (šéf štábu) bývalému kancléři George Osbornovi ).

Financování

Institut pro fiskální studia získává finanční prostředky z různých zdrojů, jako je Rada pro hospodářský a sociální výzkum , mezinárodní organizace a další neziskové organizace.

Ve svém financování byla společností Transparify hodnocena jako „vysoce transparentní“ a byla udělena známka „A“ za transparentnost financování tím, kdo vás financuje? .

Viz také

Reference

externí odkazy