Indický zákon o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z roku 1975 - Indian Self-Determination and Education Assistance Act of 1975

Indický zákon o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z roku 1975
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý název Zákon poskytující maximální indickou účast na vládě a vzdělávání indického lidu; zajistit plnou účast indiánských kmenů na programech a službách prováděných federální vládou pro indiány a podporovat rozvoj lidských zdrojů indického lidu; zavést program pomoci ke zdokonalení indického vzdělávání; podporovat právo indických občanů na kontrolu jejich vlastních vzdělávacích aktivit; a pro jiné účely.
Přezdívky Indický zákon o reformě vzdělávání
Citace
Veřejné právo 93-638
Stanovy na svobodě 88  Stat.  2203
Kodifikace
Názvy pozměněny 25 USC: Indiáni
Byly vytvořeny oddíly USC 25 USC kap. 14, podk. II § 5301 a násl.
Legislativní historie

Zákon Indické sebeurčení a školství pomoc z roku 1975 (Public Law 93-638) pověřila tajemníka vnitra , je ministr zdravotnictví, vzdělávání a sociálních věcí , a některé jiné vládní agentury uzavírat smlouvy s, a make uděluje přímo se, federálně uznané indiánské kmeny . Kmeny by měly autoritu nad tím, jak spravovaly finanční prostředky, což jim poskytlo větší kontrolu nad jejich blahobytem. ISDEAA je kodifikována v hlavě 25 , zákoníku Spojených států , počínaje oddílem 5301 (dříve oddíl 450).

Vláda ISDEAA, která byla podepsána dne 4. ledna 1975, se zaměřila na sebeurčení . Zákon zvrátil třicetileté úsilí federální vlády v rámci předchozí politiky ukončení smlouvy o přerušení smluvních vztahů a závazků vůči indiánským kmenům. Zákon byl výsledkem 15 let změn ovlivněných indiánským aktivismem , Hnutím za občanská práva a komunitním rozvojem založeným na politické účasti na místní úrovni .

Stručná historie

Zákon o indické reorganizaci (IRA) z roku 1934 byl počátečním krokem v obnově kmenové samosprávy, v podobě vytváření ústav a zaměstnávání poradců. IRA byla poněkud omezená, protože všechny kmenové akce podléhaly kontrole ministrem vnitra (prostřednictvím Úřadu pro indiánské záležitosti [BIA]).

V padesátých letech minulého století přijali někteří členové Kongresu legislativu, která měla obnovit úsilí o asimilaci domorodých Američanů a ukončit zvláštní vztah mezi federální vládou a kmenovými národy. Vláda se snažila ukončit právní postavení mnoha kmenů a posoudila jejich členy připravené stát se nezávislými občany USA. Bylo ukončeno více než 100 kmenů a komunit. Další informace o ukončení naleznete v indických zásadách ukončení .

Selhání politiky ukončení bylo zřejmé z hodnocení koncem šedesátých let. Domorodí Američané a federální vláda začali pracovat na návratu k větším indickým právům představovaným dřívější IRA. Přijetí indického zákona o občanských právech z roku 1968 (ICRA) mělo vliv. ICRA zaručila použití velké části Listiny práv v indické zemi , což je záruka, kterou domorodí Američané při rezervacích neměli.

Vzestup aktivistických skupin v šedesátých letech minulého století, jako je Hnutí indiána (AIM), a prominentní demonstrace, jako je okupace Alcatrazu vedená indiánským aktivistou Richardem Oakesem , přispěly k většímu zdůraznění otázky práv domorodých Američanů veřejná politika. „Zpráva prezidenta Richarda Nixona „ Zpráva prezidenta USA o doporučeních pro indickou politiku “(8. července 1970) doporučila sebeurčení indiánských kmenů jako cíl federální vlády. Jeho zpráva říkala, že ukončení je nesprávná politika. Nixon vyzval k rozsáhlé legislativě sebeurčení. Tento cíl byl splněn indickým zákonem o sebeurčení a pomoci při vzdělávání nebo PL 93-638.

Implementace

Implementace PL 93-638 vytvořila proces známý jako uzavření smlouvy na sebeurčení, podle něhož „zaměstnanci a administrativní kontrola jinak federálního programu jsou převedeni na kmenovou vládu prostřednictvím„ smlouvy 638 “.“ Na základě těchto smluv se kmeny dohodly, že vytvoří konkrétní program (v oblastech, jako je správa zdrojů, vymáhání práva, vzdělávání, péče o děti a ochrana životního prostředí), přičemž budou splňovat federální požadavky a pokyny s cílem získat financování a podporu. Povinnosti vyplývající ze smluv mezi federální vládou a kmeny byly přiděleny prováděcím agenturám, z nichž jedna byla Bureau of Indian Affairs , BIA.

BIA se této změně nejprve bránila. Tento proces byl přísně schvalován pro kmenové účely k provádění jejich vlastních záležitostí, například k výchově jejich dětí. Pokračující úsilí kmenových vůdců o získání grantových peněz a tlak ze strany zástupců Kongresu pomohly přinést nový způsob podnikání. Vliv BIA na kmenové záležitosti se pomalu zmenšoval. Kromě toho Nejvyšší soud Spojených států ve věci Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt shledal, že federální vláda je odpovědná za platby na základě smlouvy s 638.

Nedostatky

Ačkoli 638 smluv poskytuje potřebné financování a programy pomoci mnoha kmenům, PL 93-638 měla významná omezení. Například kmeny neměly schopnost přerozdělovat vládní prostředky v rámci různých 638 smluvních programů, aby uspokojily měnící se potřeby ve svých komunitách. Podle paragrafu 106c zákona „jsou všechny smlouvy mezi příslušným sekretářem a indiánskými kmeny omezeny na dobu jednoho (1) až tří (3) let“, což někdy ztěžuje dosažení dlouhodobějších cílů. Zákon z roku 1975 rovněž umožňoval buď tajemníkovi zrušit smlouvu na 638, nebo znovu převzít kontrolu nad programem „pokud zjistí, že výkon kmenového dodavatele zahrnuje porušování práv ... hrubou nedbalost nebo špatné řízení při zacházení se smluvními prostředky“.

Změny

Zákonodárci provedli změny indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání.

Reference

  • Russel L. Barsh, Ronald L. Trosper. „Hlava I indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z roku 1975.“ American Indian Law Review, sv. 3, č. 2. (1995)
  • Edmund J. Danziger, Jr. „Nový začátek nebo poslední hurá: reakce indiánů na reformní legislativu 70. let.“ American Indian Culture and Research Journal, sv. 7, č. 4, (1984)
  • Guy B. Senese. Sebeurčení a sociální vzdělávání domorodých Američanů. New York: Praeger Publishers, 1991.
  • E. Fletcher McClellan. „Provádění a reforma politiky hlavy I indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z roku 1975-80.“ Wicazo Sa Review, sv. 6, č. 1, (jaro 1990)
  • Robert J. Havighurst. „Indické vzdělávání od roku 1960.“ Annals of the American Academy of Political and Social Sciences. Sv. 436 (březen 1978)
  • Stephen Cornell, Joseph P. Kalt. „Indiánské sebeurčení: politická ekonomie úspěšné politiky.“ Pracovní dokument JOPNA č. 1 (listopad 2010)
  • Eric C. Henson. Stav původních národů: podmínky v rámci americké politiky sebeurčení. Harvardský projekt americké indiánské hospodářské politiky, 2007.
  • Jack Utter. Američtí indiáni: Odpovědi na dnešní otázky (Norman: University of Oklahoma Press) str. 278-279
  • William C. Canby, ml. Indiánské právo v ořechové skořápce (St. Paul: West Publishing Co.) str. 23-33
  • Charles Wilkinson. Blood Struggle: The Rise of Modern Indian Nations (New York: WW Norton and Co.) str. 180-187
  1. ^ Gerhard Peters; John T. Woolley. „Gerald R. Ford:„ Prohlášení o podpisu indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání. “,„ 4. ledna 1975 “ . Projekt amerického předsednictví . Kalifornská univerzita - Santa Barbara.
  2. ^ answer.com
  3. ^ Prohlášení o projektu amerického předsednictví prezidentem Geraldem R. Fordem
  4. ^ „Stav domorodých národů: podmínky v rámci amerických politik sebeurčení.“ 2007
  5. ^ Robert J. McCarthy, „Úřad pro indiánské záležitosti a závazek federálního trustu vůči indiánům“, 19 BYU J. PUB. L. 1 (prosinec 2004)
  6. ^ Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt , 543 US 631 (2005)
  7. ^ McClellan. „Provádění a reforma politiky hlavy I indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z let 1975-80.“ p. 46
  8. ^ McClellan. „Provádění a reforma politiky hlavy I indického zákona o sebeurčení a pomoci při vzdělávání z let 1975-80.“ p. 47

externí odkazy

  • Stát národů [1]
  • 25 USC § 450
  • Harvardský projekt hospodářského rozvoje indiánů [2]
  • Materiál pro správu ke stažení [3]