Pákistánská vláda - Government of Pakistan

Pákistánská vláda
حکومتِ پاکستان
Státní znak Pákistánu. Svg
Vlajka Pákistánu. Svg
Typ Federální vláda
Formace 14. srpna 1947 ; Před 74 lety ( 1947-08-14 )
Formační dokument Pákistánská ústava
Země Islámská republika Pákistán
Sídlo vlády Islámábád
Pracovní
jazyk
Angličtina , Urdu
webová stránka pákistán .gov .pk
Legislativa
Legislativa Parlament
Horní komora Senát
Předseda Senátu Sadiq Sanjrani
Dolní komora národní shromáždění
Mluvčí Národního shromáždění Asad Qaiser
Shromáždiště Budova parlamentu
Výkonný
Hlava státu Prezident ( Arif Alvi )
Hlava vlády Předseda vlády ( Imran Khan )
Hlavní orgán Skříň
Shromáždiště Sekretariát kabinetu
Ministerstva 30 (25 federálních ministrů, 5 ministrů států a 5 poradců)
Odpovědný za národní shromáždění
Justiční
Soud Nejvyšší soud Pákistánu
Hlavní rozhodčí Hlavní soudce ( Gulzar Ahmed )

Vláda Pákistánu ( Urdu : حکومت پاکستان , romanizedhakúmat-e Pákistán ) zkráceně GoP , je federální vláda zřízené ústavy Pákistánu jako složení řídící orgán o čtyř provincií, dvě autonomní území, a jeden federální území o parlamentní demokratické republiky , ústavně nazývá Pákistánské islámské republiky .

Po provedení Westminsterského systému pro správu státu je vláda složena převážně z výkonné , zákonodárné a soudní moci, v níž jsou všechny pravomoci svěřeny ústavou v parlamentu , předsedovi vlády a nejvyšším soudem . Pravomoci a povinnosti těchto poboček jsou dále definovány v zákonech a dodatcích Parlamentu, včetně vytvoření výkonných institucí, oddělení a soudů nižších než Nejvyšší soud . Podle ústavních pravomocí prezident vyhlašuje obřady a přijímá návrhy zákonů.

Prezident působí jako ceremoniální loutka, zatímco předseda vlády volený lidmi působí jako generální ředitel (výkonné moci) a je zodpovědný za řízení federální vlády. Existuje dvoukomorový parlament s Národním shromážděním jako dolní komorou a Senátem jako horní komorou. Za nejvlivnější úředníky pákistánské vlády jsou považováni federální tajemníci , kteří jsou nejvyššími byrokraty v zemi a vedou ministerstva a divize na úrovni kabinetu. Soudní odvětví systematicky obsahuje vrcholové Nejvyššího soudu , federální šaríjatu soud , vrchní soudy z pěti provincií , okresů, boje proti terorismu a zelená soudů; všichni nižší než Nejvyšší soud.

Úplný název země je Pákistánská islámská republika . Žádné jiné jméno se v ústavě neobjevuje, a toto je jméno, které se objevuje na penězích, ve smlouvách a v právních případech. „Pákistánská vláda“ nebo „pákistánská vláda“ se často používají v oficiálních dokumentech kolektivně reprezentujících federální vládu. Pojmy „federální“ a „národní“ v názvech vládních institucí nebo programů obecně označují příslušnost k federální vládě. Protože sídlo vlády je v Islámábádu , „Islamabad“ se běžně používá jako metonym pro federální vládu. Dne 4. srpna 2020 pákistánská vláda vydala novou politickou mapu, která udržuje pákistánský nárok na Junagadh , Manavadar a Sir Creek . Kromě toho byla na mapu přidána také linie ovládání (LoC) s červeně tečkovanou čarou. Mapa jasně ukázala okupovaný Kašmír jako sporné území. Mapa poprvé ukazuje ostrovy Churna a Astola .

Federální právo a ústava

Ústava Pákistánu založena a představoval federální vládu čtyř provincií ve federaci národního státu, známé jako stát Pákistán . Ústava zní takto:

Federální vláda podléhá ústavě. Výkonnou pravomoc Federace vykonává jménem prezidenta federální vláda složená z předsedy vlády a (federálních) ministrů, která jedná prostřednictvím předsedy vlády, který je generálním ředitelem Federace.
Při výkonu svých funkcí podle ústavy může předseda vlády jednat buď přímo, nebo prostřednictvím (federálních) ministrů.

-  Ústava Pákistánu : Část III: Federace Pákistánu - Kapitola 3: Federální vláda, článek 196–197, zdroj

Základní občanské a trestní zákony, jimiž se řídí občané Pákistánu, jsou stanoveny ve velké parlamentní legislativě (termín zděděný ze Spojeného království ), jako je seznam pro kontrolu výjezdu , pákistánský trestní zákoník a nařízení o hraničních zločinech . Podle článku 246th a článku 247th ústavy se islámský systém Jirga (nebo Panchayat ) stal institucí pro místní správu. Reformy vládní administrativy, ústavního práva a judikatury v Pákistánu v padesátých letech byly do značné míry ovlivněny právním systémem Spojených států amerických. Od sedmdesátých let ovlivňuje soudní vývoj země také tradiční právo založené na jirga.

Větve vlády

Legislativní větev

Legislativní odvětví je známé jako parlament , což je termín pro legislativu zděděný ze Spojeného království . Parlament má dvě budovy;

  • Národní shromáždění je dolní komora a má 342 členů. 272 je voleno přímo lidmi, zatímco 70 křesel je vyhrazeno ženám a náboženským menšinám.
  • Senát je horní komora a má 104 senátorů, kteří jsou voleni nepřímo členů zastupitelstev krajů na šestileté období.

Parlament má parlamentní převahu . Všichni ministři vlády i předseda vlády musí být podle ústavy členy parlamentu (MP). Předseda vlády a ministři vlády jsou společně odpovědni Parlamentu. Dojde -li k selhání nebo selhání politiky ze strany vlády, jsou společně odpovědní všichni členové kabinetu. Pokud je proti vládě prohlášeno vyslovení nedůvěry , vláda se zhroutí a musí být vytvořena nová.

Výkonná moc

Obecnou definicí je exekutiva vlády, která má výhradní autoritu a odpovědnost za každodenní správu státní byrokracie . Dělba moci na oddělená odvětví vlády je ústředním prvkem republikánské myšlenky oddělení sil . Systém rozdělení pravomocí je navržen tak, aby distribuoval autoritu mimo exekutivní odvětví - pokus o zachování osobní svobody v reakci na tyranské vedení v celé historii.

Předseda vlády a vláda

Premiér Pákistánu ( Urdu : وزیراعظم ; svítí: ‚Wazir-e- Azam ), je výkonná hlava vlády Pákistánu, ústavně určený jako Chief Executive (CE). Předseda vlády, který je populárně volen přímými volbami v parlamentu, je zodpovědný za jmenování kabinetu a řízení vládních operací.

Předseda vlády provádí klíčová jmenování na různá důležitá místa, včetně;

Kabinet může mít maximálně 11 procent (50 členů, včetně předsedy vlády) z celkové pevnosti z roku parlamentu . Každý člen kabinetu musí být členem parlamentu (MP). Ministři kabinetu předsedat kabinetu a dále nápomocen Cabinet sekretářku Pákistánu , jehož jmenování pochází z civilní služby Pákistánu. Dalšími ministry jsou státní ministři , mladší členové, kteří podávají zprávy přímo jednomu z ministrů vlády a často dohlížejí na konkrétní aspekt vlády.

Jakmile jsou jmenováni předsedou vlády, všichni ministři kabinetu jsou oficiálně potvrzeni do svých jmenovacích úřadů prezidentem ve zvláštní slavnostní přísahě.

Prezident

Pákistánský prezident صدر مملکت اسلامی جمہوریہ پاکستان je ceremoniální loutka, ceremoniální hlava státu představuje jednotu země.

Prezident, zvolený na nepřímé volby na pětileté funkční období, volební kolegium složené z členů Senátu, Národního shromáždění a čtyř provinčních shromáždění, nyní nemá nárok na znovuzvolení (18. dodatek). Žádný jednotlivec však nesmí zastávat úřad déle než dvě po sobě jdoucí funkční období. Prezident může odstoupit nebo být obviněn a odvolán z funkce pro neschopnost nebo hrubé pochybení dvoutřetinovým hlasováním členů parlamentu.

Prezident má všechny ústavní pravomoci a vykonává je přímo nebo prostřednictvím jemu podřízených důstojníků podle výše uvedeného článku 41-článku 47.

Prezident je odpovědný za provádění nejrůznějších schůzek.

Tyto zahrnují:

Prezident jako hlava státu rovněž získává pověřovací listiny velvyslanců z jiných zemí, zatímco předseda vlády jako vedoucí vlády přijímá pověření vysokých komisařů od ostatních členů společenství v souladu s historickou tradicí.

Prezident je civilní velitel z Pákistánské ozbrojené síly .

Pákistánský prezident může udělit milost nebo snížit trest, prominout a oddechnout a odpustit, pozastavit nebo zmírnit jakýkoli trest vynesený jakýmkoli soudem, tribunálem nebo jiným orgánem, zejména v případech zahrnujících trest smrti. Rozhodnutí týkající se milosti a dalších práv prezidenta jsou nezávislá na názoru předsedy vlády nebo parlamentní většiny. Ve většině ostatních případů však prezident vykonává své výkonné pravomoci na radu předsedy vlády.

Soudní odvětví

Pákistánský nezávislý soudní systém začal pod britským Rádiem a jeho koncepce a postupy se podobají koncepcím anglosaských zemí . Institucionální a soudní postupy byly později v 50. letech 20. století pod vlivem amerického právního systému změněny, aby se odstranily problémy se základními právy. Soudnictví se skládá z Nejvyššího soudu Pákistánu , provinčních nejvyšší soudy , okresní soudy , proti terorismu soudy , šaría soudy a soudy na ochranu životního prostředí po celé zemi; Nejvyšší soud je nadřízeným soudem. Pákistánský nejvyšší soud se skládá z nejvyššího soudce a vyšších soudců jmenovaných prezidentem po konzultaci s pákistánským hlavním soudcem . Ústava neurčuje počet soudců Nejvyššího soudu, ačkoli to může stanovit Parlament prostřednictvím aktu podepsaného prezidentem.

Převod judikatury

Ústava uděluje Nejvyššímu soudu pravomoci provádět soudní převody. Přestože řízení u Nejvyššího soudu vychází z rozsudku nebo příkazů podřízených soudů, Nejvyšší soud si vyhrazuje právo převést jakýkoli případ, odvolání nebo řízení probíhající před jakýmkoli vrchním soudem na jakýkoli jiný vrchní soud.

Nejvyšší soudní rada

Nesprávné chování soudců je velmi nesnesitelné, jak je uvedeno v ústavě. Podle sálového rámce článku 209 Nejvyšší soudní rady může být provedeno vyšetřování způsobilosti nebo chování soudce, který je členem Rady.

Státní služba

Pákistánská státní správa je trvalou byrokracií pákistánské vlády. Státní zaměstnanci jsou stálými úředníky vlády a v občanské společnosti zaujímají respektovaný obraz . Po složení zkoušek CSS pocházejí státní úředníci z různých kádrů (např. Pákistánská správní služba , policejní služba Pákistánu atd.) . Ne všichni zaměstnanci pákistánské vlády jsou státní zaměstnanci; další zaměstnanci pákistánské vlády pocházejí z vědeckých institucí, státních korporací a pověřených kruhů vojenské vědy.

V parlamentní demokracii je konečná odpovědnost za řízení administrativy na volených zástupcích lidí, kteří jsou ministry. Tito ministři se zodpovídají zákonodárným sborům, které jsou také voleny lidmi na základě všeobecného volebního práva pro dospělé. Očekává se, že kabinet a jeho ministři stanoví politické zásady a za jejich provádění a vymáhání odpovídají státní úředníci.

Federální tajemníci

Na federální sekretářky jsou na nejvyšší úrovni, zkušené a schopné úředníky v zemi. Každé ministerstvo/divize má svého tajemníka, který dohlíží a prosazuje záležitosti veřejné politiky.

Sekretářky, které jsou důstojnicemi se základní platovou stupnicí (BPS) -22 , jsou z velké části považovány za nejmocnější úředníky v zemi. Vzhledem k důležitosti jejich příslušných úkolů existuje dvanáct konkrétních federálních tajemníků, kteří jsou považováni za nejdůležitější v pákistánské vládě. Patří mezi ně sekretářka (odpovědná za záležitosti státní služby), tajemník pro obchod (odpovědný za obchod), tajemník kabinetu (odpovědný za oddělení kabinetu), tajemník předsedy vlády (odpovědný za kancelář předsedy vlády), ministr vnitra (odpovědný za právo a objednávka), sekretářka Finance (zodpovědný za pokladnici země), tajemník pro zahraniční věci (zodpovědný za zahraniční vztahy), tajemník pro námořní záležitosti (zodpovědný za přístavy a lodní), sekretář Power (odpovědný za odvětví elektrické energie a energie), plánování a rozvoje Secretary (zodpovědný za rozvojové projekty), Secretary Petroleum (zodpovědný za ropný sektor) a Secretary Industries (zodpovědný za průmyslový rozvoj).

Řízení závažných krizových situací v zemi a koordinace činností různých ministerstev v takových situacích jsou úkoly kabinetní divize . Jmenování předsedy FPSC , prestižního orgánu odpovědného za nábor elitních byrokratů, provádí prezident po konzultaci s předsedou vlády podle článku 242 ústavy.

Volby a hlasovací systém

Od roku 1947 má Pákistán asymetrickou federální vládu s volenými úředníky na národní (federální), provinční, kmenové a místní úrovni. Ústava stanovila limit vlády na pět let, ale pokud v Parlamentu proběhne hlasování o vyslovení nedůvěry (a předehra pohybů bude prokázána na soudní moci), vláda padne a okamžitě bude nahrazena prozatímní vládou iniciovanou prezidentem (K takovému kroku je nutná konzultace předsedy vlády), s ohledem na článek 58 ústavy.

Staniční právo bylo v platnosti čtyřikrát a bylo kontroverzně schváleno nejvyšším soudem . Prostřednictvím všeobecných voleb, kde je lídrem většinové vítězné strany zvolen předseda vlády. Všichni členové federálního zákonodárného sboru, Parlament, jsou voleni přímo. Volby v Pákistánu se konají každých pět let na základě všeobecného volebního práva pro dospělé.

Administrativa a vlády

Provinční a místní vlády

Existují čtyři provinční vlády, které ovládají čtyři provincie státu. Chief ministr v čele provinční vládu. Všechna provinční shromáždění jsou jednokomorová , volená na pět let. Tyto guvernéři jmenovaní prezidentem po konzultaci s předsedou vlády, působí jen jako zástupci federální vlády v provincii a nemají žádnou roli v běhu vládu.

Provinční vlády mívají největší vliv na každodenní život většiny Pákistánců . Tyto kmenové a Samospráva funkce na základní úrovni. Jedná se o třetí úroveň vlády, skládající se z Jirgy ve venkovských kmenových oblastech.

Finance

Daně a rozpočet

Pákistán má komplexní daňový systém s více než 70 unikátními daněmi spravovanými nejméně 37 institucemi pro výběr daní pákistánské vlády. Zdanění je diskutovaným a kontroverzním problémem ve veřejném a politologickém kruhu země a podle Výboru pro mezinárodní rozvoj měl Pákistán nižší než průměrnou daň. Daň z příjmu platí pouze 0,57% Pákistánců nebo 768 000 lidí ze 190 milionů obyvatel.

Ministr financí Pákistánu představuje roční federální rozpočet v parlamentu ve středu roku, a to má být schválen obou komor v parlamentu . Rozpočtu předchází ekonomický průzkum, který nastiňuje široké směřování rozpočtu a ekonomickou výkonnost země za odcházející finanční fiskální rok.

Přehled programu Národní finanční komise

Zřízené podle článku 160 o ústavě Pákistánu ze strany ústavy, Národní cenu Finance Komise (NFC), program je řada plánovaných ekonomických programů převzít kontrolu nad finanční nerovnováhy a rovnoměrně řídit finanční prostředky na čtyři provincie plnit své výdaje závazků a zároveň zmírňuje horizontální fiskální nerovnováhu.

Podle ustanovení a směrů ústavy prozatímní vlády a federální vláda soutěží o získání vyššího podílu příjmů programu za účelem stabilizace vlastního finančního stavu.

Ministerstva a divize

Pákistánská ministerstva federální vlády
 Federální ministerská oddělení   Ministerské divize   Tvorba 
Sekretariát kabinetu Kabinet Divize
Zřízení Divize
Správa kapitálu a rozvoj Divize
letectví
1947
Klimatická změna Divize změny klimatu
Obchod a textilní průmysl Divize obchodu Divize
textilního průmyslu
komunikace Komunikační divize 1947
Obrana Obranná divize 1947
Obranná výroba Divize obranné výroby 1972
Energie Petroleum Division
Power Division
Federální vzdělávání a odborné vzdělávání Federální odbor školství a odborného vzdělávání
Finance, příjmy, hospodářské záležitosti Finanční divize
Revenue Division
Ekonomické záležitosti Division
Zahraniční styky Divize zahraničních věcí
1947
Bydlení a práce Divize bydlení a prací
Lidská práva Divize lidských práv
Interiér Vnitřní divize
Informace, vysílání a národní dědictví Divize informací, vysílání a národního dědictví
Průmysl a výroba Divize průmyslu a výroby
Informační technologie a telekomunikace Divize informačních technologií a telekomunikací
Meziprovinční koordinace Mezioborová koordinační divize
Kašmírské záležitosti a Gilgit Baltistan Kašmírské záležitosti a divize Gilgit-Baltistan
Práce Divize práce
Právo a spravedlnost Divize práva a spravedlnosti
Námořní záležitosti Divize námořních záležitostí
Kontrola narkotik Divize kontroly narkotik
Parlamentní záležitosti Divize parlamentních záležitostí
Plánování a rozvoj Divize plánování a vývoje
Národní bezpečnost potravin a výzkum Národní divize bezpečnosti potravin a výzkumu
Národní zdravotní služby, předpisy a koordinace Národní zdravotní služby, předpisy a koordinační divize
Náboženské záležitosti a harmonie mezi vírami Divize pro náboženské záležitosti a mezináboženskou harmonii
Státy a příhraniční regiony Státy a divize hraničních regionů
Statistika Statistická divize
Zámořští Pákistánci a rozvoj lidských zdrojů Zámořští Pákistánci a divize rozvoje lidských zdrojů
Poštovní služby Divize poštovních služeb
Privatizace Privatizační divize
Věda a technika Divize vědy a technologie
Vodní zdroje Divize vodních zdrojů
Železnice Železniční divize

Oddělení

Problémy

Korupce

Viz také

Reference

externí odkazy