Odvolání rady veteránů - Board of Veterans' Appeals

United States
Department of Veterans Affairs
Svislé logo amerického ministerstva pro záležitosti veteránů. Svg
Vlajka amerického náměstka ministra pro záležitosti veteránů. Svg
Vlajka předsedy odvolacího senátu veteránů a náměstka ministra pro záležitosti veteránů
Přehled agentury
Vytvořeno 21. července 1930 ; Před 91 lety (hodnost kabinetu 15. března 1989) ( 1930-07-21 )
Předchozí agentura
Jurisdikce Spojené státy federální vláda
Hlavní sídlo Budova pro záležitosti veteránů
810 Vermont Avenue NW., Washington, DC , USA
38 ° 54'3,25 ″ N 77 ° 2'5,36 ″ W / 38,9009028 ° N 77,0348222 ° W / 38,9009028; -77,0348222 Souřadnice : 38 ° 54'3,25 ″ N 77 ° 2'5,36 ″ W / 38,9009028 ° N 77,0348222 ° W / 38,9009028; -77,0348222
Zaměstnanci 312841 (2013)
Roční rozpočet 78,4 miliardy USD (2013)
Vedoucí agentur
Dětská agentura
webová stránka www.VA.gov

Board of Veterans' žádostí (BVA) je správní soud v rámci amerického ministerstva pro záležitosti veteránů (VA), který se nachází ve Washingtonu, DC To určuje, zda jsou vojenské veterány amerických nárok na tvrdil veteránů dávek a služeb. Posláním rady je vést slyšení a včas rozhodovat o odvoláních před radou. Příslušnost správní rady se vztahuje na všechny otázky ve věcech zahrnujících rozhodnutí tajemníka podle zákona, který ovlivňuje poskytování výhod tajemníkem veteránům, jejich závislým osobám nebo jejich pozůstalým. Konečné rozhodnutí o těchto odvoláních činí rada na základě celého záznamu v řízení a po zvážení všech důkazů a příslušných ustanovení zákona a předpisů. Přezkoumání rady je de novo .

Správní radu vede předseda odvolacího senátu veteránů. Předsedu jmenuje prezident a potvrzuje Senát. Pozice předsedy byla od února 2011 do prosince 2017 neobsazena. 5. září 2017 prezident Donald J. Trump nominoval Cheryl L. Mason z Virginie na předsedkyni odvolacích senátů veteránů na dobu šesti let. Předseda Mason složil přísahu Dr. David J. Shulkin , tajemník pro záležitosti veteránů, 3. prosince 2017.

Ve fiskálním roce 2018 vydala rada více než 81.000 rozhodnutí pro veterány a jejich rodiny, což je nejvyšší počet rozhodnutí vydaných radou od přijetí zákona o soudním přezkumu veteránů (VJRA) z roku 1988 , kterým byl zřízen soud Spojených států amerických. Odvolání pro nároky veteránů (CAVC). Fiskální rok (FY) 2018 celkem 85 288 rozhodnutí je 62% nárůst oproti celému FY 17 celkem 52 537. Kromě toho rada uspořádala 16 422 slyšení. Ve finančním roce 2019 vydala rada 95 089 rozhodnutí o odvolání pro veterány a uspořádala 22 723 slyšení, čímž překonala rekord ve výsledcích za rozpočtový rok 2018.

Proces odvolání

Odvolací proces na ministerstvu pro záležitosti veteránů (VA oddělení) je složitý, nelineární proces, který je stanoven zákonem a je jedinečný od ostatních standardních odvolacích procesů napříč federálním a soudním systémem. Funkce staršího odvolacího procesu VA je nepřetržitý otevřený záznam, který umožňuje veteránovi, přeživšímu nebo jinému navrhovateli předložit nové důkazy a/nebo podat nový argument v jakémkoli bodě od začátku do konce odvolacího procesu. Povinnost pomáhat v průběhu odvolacího procesu navíc vyžaduje, aby VA vytvořil další důkazy jménem veterána a sledoval nové argumenty a teorie nároku. Pokaždé, když jsou předloženy argumenty a přidány/ získány důkazy, VA obecně musí vydat další rozhodnutí s ohledem na tyto důkazy, které protahuje časovou osu pro řešení odvolání.

Vzhledem ke stále obtížnějším řešením rostoucího počtu odvolání přijal Kongres zákon o vylepšení a modernizaci odvolání veteránů z roku 2017 („AMA“), který byl podepsán do zákona 23. srpna 2017. AMA zavedla VA 19. února 2019 V současné době ministerstvo posuzuje nároky a odvolání podle předchozího staršího systému a nového systému modernizace odvolání. Ministerstvo se snaží dokončit starší nevyřízené záležitosti do roku 2023.

Dějiny

Odvolací rada veteránů byla zřízena v červenci 1933. Dostala pravomoc projednávat odvolání ohledně rozhodnutí o dávkách a službách. Členy rady jmenuje ministr pro záležitosti veteránů se souhlasem prezidenta USA .

Pozadí výhod veterána

Spojené státy mají nejkomplexnější systém pomoci pro veterány ze všech národů na světě, jehož kořeny lze vysledovat až do roku 1636, kdy byli poutníci v kolonii Plymouth ve válce s indiány Pequotů. Poutníci schválili zákon, který stanovoval, že kolonie bude podporována zdravotně postiženými vojáky. Později kontinentální kongres z roku 1776 povzbudil zařazování během revoluční války a poskytoval důchody zdravotně postiženým vojákům. V počátcích republiky poskytovaly jednotlivé státy a komunity veteránům přímou lékařskou a nemocniční péči. V roce 1811 federální vláda schválila první domácí a zdravotnické zařízení pro veterány. Také v 19. století byl národní program pomoci veteránům rozšířen o dávky a důchody nejen pro veterány, ale i pro jejich vdovy a závislé osoby. Tento závazek se odráží ve slovech prezidenta USA Abrahama Lincolna „starat se o toho, kdo bitvu ponese a o tuto vdovu a o jeho sirotka“, což je také aktuální motto amerického ministerstva pro záležitosti veteránů .

Vývoj odvolacího procesu

  1. 1917– Současný systém výhod vytvořený pro veterány z první světové války .
  2. 1933 - Odvolací rada veteránů byla vytvořena za účelem prověření odvolání.
  3. 1957– Pravidla pro rozhodování VA přijatá jako statut.
  4. 1962 - Přidáno prohlášení o případu a podstatné odvolání.
  5. 1988 - Zákon o soudním přezkumu veteránů z roku 1988 přidává odvolací soud pro nároky veteránů , federální obvodní soud a přezkum Nejvyššího soudu .
  6. 2000– Zákon o pomoci při reklamacích veteránů rozšiřuje řadu záležitostí vyžadujících vazbu.
  7. 2001 - Rozhodčí přezkumník (DRO) přidán mezi Oznámení o nesouhlasu (NOD) a Podstatné odvolání.
  8. 2019- Byl implementován zákon o modernizaci odvolání, který změnil jak procesy reklamací, tak i odvolání, aby měl veteránům na výběr, kontrolu a přehlednost.

Členství

Správní rada má tolik členů, kolik tajemník odboru pro záležitosti veteránů považuje za „nezbytné k tomu, aby mohla být slyšení vedena včas a řádně vyřízena odvolání před radou“. Členy správní rady jmenuje tajemník se souhlasem prezidenta. Členy rady jmenuje tajemník VA a schvaluje prezident a jsou pověřeni funkcí soudců pro právo veteránů (VLJ).

V únoru 2020 předseda vede radu 102 VLJ. Členové rady musí být „zkušení advokáti v oblasti práva veteránů“. Advokáti zaměstnanců, rovněž vyškolení v právu veteránů, kontrolují fakta o každém odvolání a pomáhají členům rady.

předseda představenstva

Předseda představenstva veteránů žádostí je šéf agentury a hlavní oddělení v rámci amerického ministerstva pro záležitosti veteránů , který řídí představenstvo Veterans' žádostí. Předsedu navrhuje prezident a potvrzuje Senát na 6leté funkční období

Cheryl L. Mason byl navržen prezidentem Donaldem Trumpem, aby se stal předsedou představenstva 5. září 2017, a byl potvrzen senátem Spojených států 8. listopadu 2017. Předseda Mason složil přísahu tajemníka Shulkina 3. prosince 2017.

David Spickler, dříve hlavní místopředseda představenstva, sloužil jako výkonný ředitel od 20. ledna 2017 do 10. prosince 2017 do instalace předsedy Masona. Pan Spickler byl vybrán tajemníkem Davidem Shulkinem, aby zde sloužil jako místopředseda až do svého odchodu do důchodu. Tajemník Robert Wilkie vybral v únoru 2019 jako místopředsedu Kennetha Arnolda, plukovníka USAF (ret), poté místopředsedu.

Seznam předsedů odvolacích komisí veteránů

Předsedou byli tito jednotlivci:

Když se záležitosti veteránů staly kabinetním oddělením, pozice předsedy se stala jmenováním prezidenta s potvrzením Senátu na 6leté funkční období:

Postup

Jednotlivec může podat žádost o výhody a programy VA Veterans, jako například: kompenzace zdravotního postižení; Pomoc při vzdělávání (účet GI/ příspěvek 9-11 účet GI); Pojištění; Kompenzace závislosti a odškodnění; Lékařský; Důchod; a odborná rehabilitace a vzdělávání (VR&E). Nejčastějším nárokem je kompenzace zdravotního postižení, která zahrnovala 93,88 procenta všech odvolání ve fiskálním roce 2015. Například veterán, který utrpí zranění nebo se u něj během služby v ozbrojených silách USA objeví zdravotní stav , má obecně nárok na odškodnění na základě míry, do jaké zranění ovlivňuje věci, jako je mobilita osoby, budoucí výdělečná schopnost nebo kvalita života. Žalobce, který žádá o takové výhody, nejprve podá žádost na regionální úřad VA, který se nachází v blízkosti žadatele. Pokud agentura původní jurisdikce, jako je Veterans Benefits Administration (VBA), Veterans Health Administration (VHA) nebo National Cemetery Administration (NCA), žádost žadatele o dávky zamítne , lze podat odvolání k radě veteránů „Odvolání. Rada je součástí ministerstva pro záležitosti veteránů, které se nachází ve Washingtonu, DC, a činí konečné rozhodnutí o odvolání v jurisdikci VA. Konečné rozhodnutí o odvolání v rámci VA činí členové představenstva. Správní rada také zaměstnává právní zástupce, kteří členům rady pomáhají při přípravě rozhodnutí o žalobě, podobně jako úředník soudce.

Proti rozhodnutím rady se lze odvolat k americkému odvolacímu soudu pro nároky veteránů , který není součástí ministerstva pro záležitosti veteránů, a odtud k odvolacímu soudu Spojených států pro federální obvod .

Proces podání odvolání u rady (platí pouze pro starší nároky VA)

Odvolání proti nepříznivému rozhodnutí se skládá z několika kroků:

  • Krok 1 : Pokud veterán nesouhlasí se všemi částmi rozhodnutí VA, musí podat Oznámení o nesouhlasu (NOD). NOD je podán na VA formuláři 21-0958, který je k dispozici na adrese http://www.vba.va.gov/pubs/forms/VBA-21-0958-ARE.pdf . NOD musí být podán jeden rok od data dopisu informujícího veterána o rozhodnutí o reklamaci a musí být podán na standardním formuláři.
  • Krok 2 : Místní kancelář VA znovu zkontroluje veteránský spis, připraví písemné vysvětlení, proč byla žádost zamítnuta, známé jako prohlášení o případu (SOC), a poskytne kopii žalobkyni poštou. Pokud bude po zaslání prohlášení o případu předložen jakýkoli důkaz nebo požadavek, aby společnost VA získala jakýkoli důkaz, může žalobce obdržet doplňující prohlášení k případu (SSOC) poté, co místní úřad VA tento důkaz přezkoumá.
  • Krok 3 : Po přezkoumání prohlášení případu (SOC) podá veterán (navrhovatel), obvykle prostřednictvím svého právního zástupce, agenta pro reklamace nebo úředníka pro veterány, formální oznámení o odvolání na formulář VA 9, Odvolání k radě odvolání veteránů, které je k dispozici online na adrese http://www.va.gov/vaforms/va/pdf/VA9.pdf . V tuto chvíli si navrhovatel může zvolit fakultativní slyšení před soudcem pro veterány.
  • Volitelný krok 4 : Pokud je na formuláři 9 VA vybráno volitelné osobní nebo videokonferenční slyšení s rozhodčím pro právo veteránů v odvolacím senátu veteránů, bude slyšení naplánováno v místní kanceláři VA (regionální úřad) navrhovatele. Představenstvo plánuje žádosti o slyšení ústředí ve Washingtonu, DC. Cestovní náklady navrhovatele na slyšení nehradí VA.
  • Krok 5 : Po podání podstatného odvolání (formulář 9 VA) a po vyslechnutí (je -li to relevantní) místní úřad VA potvrdí a převede odvolání na odvolání rady veteránů, kde bude připraveno rozhodnutí a zasláno na adresu navrhovatel.

Podrobnější přehled odvolacího procesu lze nalézt ve VA Pamphlet 01-15-02B, který je k dispozici online na https://www.bva.va.gov/How_Do_I_APPEAL.asp .

Proces podání moderního odvolání

Podejte oznámení o nesouhlasu na formulář 10182 VA přímo u správní rady na adresu uvedenou ve formuláři.

Viz také

Výhody veteránů pro posttraumatickou stresovou poruchu ve Spojených státech

Reference

externí odkazy